一、國家對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口加強(qiáng)管理的必要性：新機(jī)電產(chǎn)品在出廠時(shí)必須遵守所在國家的質(zhì)量、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面的規(guī)定，并接受所在國有關(guān)部門的監(jiān)督。但是舊機(jī)電，其技術(shù)參數(shù)、安全、環(huán)保性能等均發(fā)生變化，有可能達(dá)不到必要的安全、環(huán)保性能。而舊機(jī)電出口國并不對(duì)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，因此我國對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口有必要加強(qiáng)管理，防止進(jìn)口的舊機(jī)電對(duì)我國公民、社會(huì)和環(huán)境安全帶來不利影響和不安全因素。二、舊機(jī)電進(jìn)口可能涉及到的管理要求和法律文件1.進(jìn)口法定檢驗(yàn)。如屬于進(jìn)口法定檢驗(yàn)的舊機(jī)電，應(yīng)向所在地商檢機(jī)關(guān)申報(bào)檢驗(yàn)，獲得"通關(guān)單"，做為報(bào)關(guān)時(shí)提交的文件之一；2.進(jìn)口關(guān)稅減免。外商作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電憑有關(guān)文件，可以向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)減免稅，獲得"減免稅批準(zhǔn)表"，進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)提交給口岸地海關(guān)；3.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）。我國對(duì)部分產(chǎn)品（無論國產(chǎn)還是進(jìn)口）要求必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證才能使用、銷售。因此舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，如屬于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄，一是可以向國家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)免于認(rèn)證，獲得相應(yīng)批準(zhǔn)文件；二是由專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，獲得相應(yīng)的認(rèn)證證書。以上免于認(rèn)證的批準(zhǔn)文件或認(rèn)證證書，作為必備的文件，在進(jìn)口時(shí)提交給口岸地海關(guān)。4.自動(dòng)進(jìn)口許可證。如進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品屬于國家許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的范圍，必須向機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門申辦進(jìn)口許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證，做為通關(guān)時(shí)必備的文件之一。5.裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案。國家規(guī)定，舊機(jī)電進(jìn)口必須到商檢機(jī)關(guān)辦理裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案。備案時(shí)如商檢機(jī)關(guān)認(rèn)為金額較大、有關(guān)性能不明確、有可能達(dá)不到法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求等，有必要在舊機(jī)電裝船發(fā)運(yùn)前派商檢人員前去進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)的，則必須進(jìn)行裝船前預(yù)檢驗(yàn)后才能進(jìn)口。如備案時(shí)商檢機(jī)關(guān)認(rèn)為可以免于裝船前預(yù)檢驗(yàn)的，則核發(fā)"免于裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案證書"，做為通關(guān)時(shí)必要文件提交口岸地海關(guān)。6.擬備案工作聯(lián)系單。為加強(qiáng)機(jī)電進(jìn)出口管理部門與商檢部門的信息溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少企業(yè)不必要的損失，企業(yè)在申辦進(jìn)口許可證時(shí)，應(yīng)先到該產(chǎn)品的有權(quán)管理商檢機(jī)關(guān)辦理"擬備案工作聯(lián)系單"，憑聯(lián)系單到機(jī)電部門辦理進(jìn)口許可證。三、外商投資進(jìn)口舊設(shè)備在管理上的不同1.外商投資總額以內(nèi)作為投資進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品，免于辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證，但舊機(jī)電必須辦理；2.外商投資總額以內(nèi)作為投資進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品，免于辦理裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案，但舊機(jī)電必須辦理；3.外商投資進(jìn)口舊機(jī)電的法定檢驗(yàn)與產(chǎn)品價(jià)值鑒定合并進(jìn)行。四、內(nèi)資、外資企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電的不同內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品不予減免關(guān)稅！五、舊機(jī)電進(jìn)口申辦的一般程序

jL*y6m2y}v"{01.確定舊機(jī)電的商品編碼。 中國企業(yè)家 - 商人博客C.aWnO:{b`*O8@

所有商品只對(duì)應(yīng)一個(gè)商品編碼，各進(jìn)出口管理部門按商品編碼進(jìn)行相應(yīng)管理。因此首先必須確定商品編碼才能查知國家對(duì)該產(chǎn)品如何管理?？晌袑I(yè)機(jī)構(gòu)如報(bào)關(guān)公司進(jìn)行查詢，還可在年度"海關(guān)稅則手冊(cè)"中查詢。 中國企業(yè)家 - 商人博客4B!n1uo^5hJE

注意：商品編碼必須符合國家要求的正確確定，不得利用不同編碼逃避關(guān)稅和國家的管理與監(jiān)督，否則承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任!

_aTt)P!c02.確定舊機(jī)電的監(jiān)管條件。 中國企業(yè)家 - 商人博客 v-n.P{ww

確定了正確的商品編碼后，在查詢要進(jìn)口的舊設(shè)備監(jiān)管條件代碼。如"O"代表自動(dòng)進(jìn)口許可證，則需要到機(jī)電進(jìn)出口管理部門辦理舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證。如監(jiān)管條件是:"A"則代表進(jìn)口貨物通關(guān)單，就需要辦理進(jìn)口法定檢驗(yàn)； 中國企業(yè)家 - 商人博客vM C1w*M6f e8@mD

3.確定是否屬于強(qiáng)制認(rèn)證（3C認(rèn)證）。 中國企業(yè)家 - 商人博客&cDDvlk-Cb

可向商檢機(jī)關(guān)或其它專業(yè)機(jī)構(gòu)查詢。如不屬于該目錄，則不需要進(jìn)行認(rèn)證。否則只能申請(qǐng)免于認(rèn)證或進(jìn)行認(rèn)證。

k#d7A7m%h [04.確定該商品的有關(guān)備案商檢機(jī)關(guān)。 中國企業(yè)家 - 商人博客5N z A hyZ

部分產(chǎn)品的備案權(quán)在國家質(zhì)監(jiān)總局。如屬于國家質(zhì)監(jiān)總局管理的產(chǎn)品，則備案與工作聯(lián)系單需要到總局辦理。如不屬于國家局的，則全部到省出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理擬備案工作聯(lián)系單和備案證書。
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