IC卡指紋社保管理系統(tǒng) 1、需求分析 養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)支付、工傷保險(xiǎn)金償付工作都面臨著個(gè)人身份認(rèn)證問(wèn)題。如果沒(méi)有有效的管理辦法和科學(xué)的技術(shù)手段，那么，就有可能發(fā)生盜領(lǐng)、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)金的情況，導(dǎo)致保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和投保人員的權(quán)力和利益受到嚴(yán)重侵害。 近年來(lái)，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，并同時(shí)推動(dòng)全國(guó)養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種所有制企業(yè)出現(xiàn)，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)造成參保職工無(wú)單位管理，當(dāng)這類職工退休后死亡時(shí)，由誰(shuí)來(lái)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)成了問(wèn)題，即便退休人員有單位也難保證如實(shí)申報(bào)。在立法中出于種種考慮，由退休人員提供生存證明還推行不了。另外，由于提供生存證明的方法還缺乏證明件的權(quán)威性和有效性，因此，在養(yǎng)老金發(fā)放的同時(shí)，控制保險(xiǎn)金的流失就提到議事日程上來(lái)了。 傳統(tǒng)的生存狀態(tài)確認(rèn)的手段（內(nèi)部醫(yī)療信息庫(kù)、派人查訪、照像、公安機(jī)關(guān)出具證明、異地協(xié)查等）工作效率低下，所能檢查的范圍極窄，實(shí)際中存在著相當(dāng)數(shù)量的冒領(lǐng)情況，以中國(guó)人平均年齡78歲，平均退休年齡58歲計(jì)算，退休人員年平均死亡率為5%。但實(shí)際死亡申報(bào)率不足3%，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平均每十萬(wàn)人中每年冒領(lǐng)損失的養(yǎng)老金金額在500萬(wàn)元以上，而使用指紋身份驗(yàn)證系統(tǒng)，既可準(zhǔn)確有效、快速高效的完成這一工作，從而使每年的冒領(lǐng)損失降到極低的水平。同時(shí)，由于國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的法律條款，導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)冒領(lǐng)現(xiàn)象是否屬于惡意，在盡量杜絕此類現(xiàn)象的