2006年12月13日，歐盟議會通過了歐盟委員會于2001年2月提出的化學(xué)白皮書REACH，并于2007年第一季度正式出臺有關(guān)規(guī)定，在各成員國中生效執(zhí)行。
該化學(xué)白皮書的主要內(nèi)容是要求證明日用產(chǎn)品中不含對人體有害的化學(xué)物質(zhì)。因此，凡是在歐盟生產(chǎn)的或者是進口到歐盟市場的日用產(chǎn)品，其中主要是指紡織品，必須通過有害化學(xué)物質(zhì)含量的注冊、檢驗和批準，一旦超過規(guī)定的含量就不得在歐盟市場上銷售。檢測機構(gòu)將由設(shè)在芬蘭首都赫爾辛基的歐盟化學(xué)品局執(zhí)行，各成員國也必須成立自己的檢測機構(gòu)。
該規(guī)定將涉及3萬種化學(xué)物質(zhì)，即歐盟市場上現(xiàn)存的10萬種化學(xué)物質(zhì)的近1/3。檢測將采取漸進的方式，在3、6年或11年間逐漸增加檢測物質(zhì)的種類，但是在2013年前，將優(yōu)先檢測最有害的或者進口量最大的物質(zhì)。從現(xiàn)在起3年內(nèi)，將從每年1噸的量檢測起，凡是含有最危險物質(zhì)的產(chǎn)品，如致癌物質(zhì)、致突變物質(zhì)和再生產(chǎn)時有毒物質(zhì)，必須先登記備案、通過檢測。
1. 什么是REACH指令：
即“Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals；化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”。這是歐盟對進入其市場的所有化學(xué)品進行預(yù)防性管理的法規(guī)，將于2007年6月1日正式實施。
2. REACH實施的目的：
保護人類健康和環(huán)境，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力；增加化學(xué)品信息的透明度；減少脊椎動物試驗；與歐盟在WTO框架下的國際義務(wù)保持一致；從實質(zhì)意義上講，REACH將在歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建一個統(tǒng)一的化學(xué)品管理體系，使企業(yè)能夠遵循統(tǒng)一原則生產(chǎn)新的化學(xué)品及其產(chǎn)品。
3. REACH的主要內(nèi)容：
- 注冊(Registration)： 年產(chǎn)量或進口量超過1噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報告；
- 評估(Evaluation)： 包括檔案評估和物質(zhì)評估。檔案評估是核查企業(yè)提交注冊卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評估是確認化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風險性；
- 許可(Authorization)： 對具有一定危險特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進口進行授權(quán)，包括CMR(致癌性、誘變性和生物毒性物質(zhì))、PBT(持久性、生物富積和毒性化學(xué)物質(zhì))、vPvB(高持久性、高度生物富積化學(xué)物質(zhì))等；
- 限制(Restriction)： 如果認為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或適用導(dǎo)致對人類健康和環(huán)境的風險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進口
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