專利侵權(quán)調(diào)處

當(dāng)專利權(quán)人的專利權(quán)被他人侵犯，專利權(quán)人在掌握一定被侵權(quán)證據(jù)后，可向管理專利工作的部門（通常是地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）申請(qǐng)行政調(diào)處，以維護(hù)自己的專利權(quán)。

一、提交材料 

1. 專利權(quán)人委托代理人的授權(quán)委托書（請(qǐng)見下載表格中提供的樣本格式）； 專利權(quán)人為國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)的公民的，其授權(quán)委托書需在中國(guó)公證處進(jìn)行公證或在其所屬國(guó)/所屬地區(qū)進(jìn)行公證后，再在中國(guó)進(jìn)行認(rèn)證。

2. 行政調(diào)處請(qǐng)求書；

3. 如客戶覺得有必要對(duì)侵權(quán)人的侵權(quán)貨物申請(qǐng)扣押，需提交暫扣請(qǐng)求書，并繳納一定金額的暫扣擔(dān)保金；

4. 專利權(quán)人的權(quán)利證明，主要包括：專利權(quán)證書，包括授權(quán)權(quán)利要求書、說明書及附圖。該專利權(quán)如經(jīng)歷無效或撤銷程序，且對(duì)專利文件進(jìn)行了變更的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的行政審查決定。如果是實(shí)用新型專利，則需要提供由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的證明該實(shí)用新型具有專利性的檢索報(bào)告；專利仍在有效期的證明，如專利登記簿副本；專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人與專利權(quán)人作為共同原告一同提交侵權(quán)訴訟的，還應(yīng)當(dāng)提交獨(dú)占實(shí)施許可合同。

5. 被請(qǐng)求人實(shí)施侵犯專利權(quán)行為的證據(jù)，主要包括：侵權(quán)人生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品，即侵權(quán)行為的直接證據(jù)；如因客觀原因不能取得被控侵權(quán)產(chǎn)品，則可以先提供諸如被告在報(bào)刊上刊登的銷售其產(chǎn)品的廣告，與他人簽訂的買賣合同等間接證據(jù)，再以其他方式獲得侵權(quán)的直接證據(jù)；被控侵權(quán)產(chǎn)品的銷售和使用者明知該產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品而仍然進(jìn)行銷售和使用的證據(jù)；請(qǐng)求人就被控侵權(quán)產(chǎn)品與權(quán)利人專利權(quán)利要求書進(jìn)行的對(duì)比，說明其技術(shù)特征如何落入了權(quán)利人專利的保護(hù)范圍，從而構(gòu)成對(duì)權(quán)利人專利權(quán)的侵犯。

6. 有關(guān)侵權(quán)人情況的證據(jù)，包括：侵權(quán)人確切的名稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)資金、人員數(shù)、經(jīng)營(yíng)范圍等情況；如果侵權(quán)人是法人，需要提供工商行政管理局出具的工商登記資料。 

二、具體程序

   立案→現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、文件送達(dá)被請(qǐng)求人→被請(qǐng)求人在送達(dá)之日起15日內(nèi)答辯→轉(zhuǎn)送被請(qǐng)求人答辯材料→開庭審理→作出決定

三、時(shí)間

   在文件齊備的情況下，立案通?？梢栽谒图?dāng)天完成；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（類似法院的證據(jù)保全）需在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局排期，視該局人員、處理案件多少而定，通?？梢栽谝粋€(gè)月內(nèi)進(jìn)行；開庭審理也同樣需在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局排期，通常在立案后的3－6個(gè)月進(jìn)行；如果雙方能夠在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主持下達(dá)成和解協(xié)議，案件在6個(gè)月內(nèi)可能解決，如果雙方不能和解又涉及專利無效問題，將使整個(gè)程序延長(zhǎng)1－2年。

四、特點(diǎn)

   地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為行政機(jī)關(guān)，調(diào)處專利侵權(quán)案件只是其日常工作的一部分，對(duì)于編制人員較少的局，調(diào)處程序必然受其他工作的影響，調(diào)處程序中的時(shí)限有一定的不確定性。而且當(dāng)事人不服其處理決定，還可以向法院以其為被告提起行政訴訟，所以通常知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在一方提出專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求后，多數(shù)會(huì)中止審理，而且盡量希望雙方能夠和解。因此對(duì)于外觀設(shè)計(jì)及一些侵權(quán)十分明確的案件，采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)處，會(huì)比較容易讓雙方達(dá)成協(xié)議，并盡早結(jié)案。

五、處理決定 

   《中華人民共和國(guó)專利法》第57條規(guī)定，管理專利工作的部門有權(quán)對(duì)是否侵權(quán)進(jìn)行認(rèn)定，并且如果認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，管理專利工作的部門可以就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院另案起訴。

六、后續(xù)程序

   當(dāng)事人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在被告（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）所在地的對(duì)專利糾紛案件有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院起訴。作為行政訴訟案件，中華人民共和國(guó)實(shí)行二審終審制。當(dāng)事人不服知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定，但又不在期限內(nèi)起訴，也不停止侵權(quán)行為的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。