專利侵權調處

當專利權人的專利權被他人侵犯，專利權人在掌握一定被侵權證據后，可向管理專利工作的部門（通常是地方知識產權局）申請行政調處，以維護自己的專利權。

一、提交材料 

1. 專利權人委托代理人的授權委托書（請見下載表格中提供的樣本格式）； 專利權人為國外及港澳臺地區(qū)的公民的，其授權委托書需在中國公證處進行公證或在其所屬國/所屬地區(qū)進行公證后，再在中國進行認證。

2. 行政調處請求書；

3. 如客戶覺得有必要對侵權人的侵權貨物申請扣押，需提交暫扣請求書，并繳納一定金額的暫扣擔保金；

4. 專利權人的權利證明，主要包括：專利權證書，包括授權權利要求書、說明書及附圖。該專利權如經歷無效或撤銷程序，且對專利文件進行了變更的，應當提交相應的行政審查決定。如果是實用新型專利，則需要提供由國家知識產權局發(fā)布的證明該實用新型具有專利性的檢索報告；專利仍在有效期的證明，如專利登記簿副本；專利獨占實施許可權人與專利權人作為共同原告一同提交侵權訴訟的，還應當提交獨占實施許可合同。

5. 被請求人實施侵犯專利權行為的證據，主要包括：侵權人生產的被控侵權產品，即侵權行為的直接證據；如因客觀原因不能取得被控侵權產品，則可以先提供諸如被告在報刊上刊登的銷售其產品的廣告，與他人簽訂的買賣合同等間接證據，再以其他方式獲得侵權的直接證據；被控侵權產品的銷售和使用者明知該產品是侵權產品而仍然進行銷售和使用的證據；請求人就被控侵權產品與權利人專利權利要求書進行的對比，說明其技術特征如何落入了權利人專利的保護范圍，從而構成對權利人專利權的侵犯。

6. 有關侵權人情況的證據，包括：侵權人確切的名稱、地址、企業(yè)性質、注冊資金、人員數、經營范圍等情況；如果侵權人是法人，需要提供工商行政管理局出具的工商登記資料。 

二、具體程序

   立案→現場勘驗、文件送達被請求人→被請求人在送達之日起15日內答辯→轉送被請求人答辯材料→開庭審理→作出決定

三、時間

   在文件齊備的情況下，立案通?？梢栽谒图斕焱瓿?；現場勘驗（類似法院的證據保全）需在知識產權局排期，視該局人員、處理案件多少而定，通?？梢栽谝粋€月內進行；開庭審理也同樣需在知識產權局排期，通常在立案后的3－6個月進行；如果雙方能夠在知識產權局的主持下達成和解協(xié)議，案件在6個月內可能解決，如果雙方不能和解又涉及專利無效問題，將使整個程序延長1－2年。

四、特點

   地方知識產權局作為行政機關，調處專利侵權案件只是其日常工作的一部分，對于編制人員較少的局，調處程序必然受其他工作的影響，調處程序中的時限有一定的不確定性。而且當事人不服其處理決定，還可以向法院以其為被告提起行政訴訟，所以通常知識產權局在一方提出專利權無效宣告請求后，多數會中止審理，而且盡量希望雙方能夠和解。因此對于外觀設計及一些侵權十分明確的案件，采用知識產權局調處，會比較容易讓雙方達成協(xié)議，并盡早結案。

五、處理決定 

   《中華人民共和國專利法》第57條規(guī)定，管理專利工作的部門有權對是否侵權進行認定，并且如果認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為。應當事人的請求，管理專利工作的部門可以就侵權賠償數額進行調解，調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院另案起訴。

六、后續(xù)程序

   當事人對知識產權局處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》在被告（知識產權局）所在地的對專利糾紛案件有管轄權的中級人民法院起訴。作為行政訴訟案件，中華人民共和國實行二審終審制。當事人不服知識產權局決定，但又不在期限內起訴，也不停止侵權行為的，知識產權局可以申請人民法院強制執(zhí)行。