付雙建：去年中國提交商標(biāo)國際注冊申請增長42%

2011-04-25 14:28  來源：中國網(wǎng)

　　此次論壇以“商標(biāo)戰(zhàn)略與企業(yè)成長”為主題，并分設(shè)“馳名之路”、“商標(biāo)保護(hù)”和“走向海外”等三個議題，這對于通過實施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)立馳名商標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；對于加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，探索研究應(yīng)對商標(biāo)侵權(quán)新形態(tài)、新變化的解決措施；對于整合中國優(yōu)秀品牌資源，形成合力，主動出擊國際市場，增強(qiáng)中國品牌的國際競爭力，聯(lián)合應(yīng)對當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義勢力對我國的影響，幫助自主創(chuàng)新品牌走出國門成為世界品牌，都具有十分積極的意義和作用。

　　商標(biāo)是企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品品質(zhì)的標(biāo)志，是人民群眾選擇消費(fèi)商品的標(biāo)識，是企業(yè)提高核心競爭力、擴(kuò)大市場占有率的重要手段。商標(biāo)還是創(chuàng)新成果的最佳體現(xiàn)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展。一個企業(yè)擁有商標(biāo)總量的多少、擁有馳名著名商標(biāo)的多少，一定程度上反映著這個企業(yè)發(fā)展的影響力和競爭力。企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，有利于提升商標(biāo)意識，培育自主品牌，延伸品牌價值，增強(qiáng)競爭能力；有利于遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、公平競爭，樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象和品牌形象；有利于實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國際競爭。中國發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。中國優(yōu)秀自主品牌走向世界是一個必然趨勢，也是中國企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的必由之路。

　　2008年6月國務(wù)院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以來，作為商標(biāo)注冊和管理機(jī)關(guān)，實施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要職能部門，國家工商總局基本建立了既符合國際規(guī)則、又具有中國特色的商標(biāo)法律制度以及商標(biāo)注冊和管理體制機(jī)制，出臺了《商標(biāo)戰(zhàn)略實施意見》和《商標(biāo)工作達(dá)到國際水平的五年規(guī)劃》，多次舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略實施活動，確定了41家示范企業(yè)和53個示范城市（區(qū)），并分別簽署《蕪湖倡議》和《蘇州共識》，促進(jìn)了商標(biāo)戰(zhàn)略全面深入實施。各地認(rèn)真貫徹，全社會商標(biāo)意識普遍提高，商標(biāo)戰(zhàn)略受到高度重視，已由部門行為逐步上升為政府行為，成為工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

　　一是徹底解決國內(nèi)外廣泛關(guān)注的商標(biāo)審查積壓問題，帶動商標(biāo)注冊年申請量突破百萬大關(guān)，連續(xù)9年位居世界第一。今年第一季度商標(biāo)注冊申請量同比增長25.4%，預(yù)計全年將再創(chuàng)新高。截至2011年3月底，累計申請856.3萬件，累計注冊594.2萬件，有效注冊488.5萬件。

　　二是依法履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，以打擊侵權(quán)假冒為重點(diǎn)，營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。近年來，平均每年查處商標(biāo)違法案件超過5萬件。截至4月15日，在國務(wù)院統(tǒng)一部署的打擊侵權(quán)假冒專項行動中，全國工商系統(tǒng)已立案查處侵權(quán)假冒案件5.95萬件，其中涉外案件9691件，取得重要階段性成果，樹立了中國政府重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好形象。

　　三是切實加大商標(biāo)國際注冊力度。2010年，中國提交商標(biāo)國際注冊申請大幅增長了42%，增幅位居世界第二，占世界4.9%的份額，由第八位升至第七位，連續(xù)7年位列世界前十位。我國受理商標(biāo)國際注冊同比增長9.3%，占世界5.4%的份額，連續(xù)6年居世界第一。

　　同時，付雙建還表示我們也要清醒地看到，雖然我國已是商標(biāo)大國，但注冊商標(biāo)數(shù)量同市場主體數(shù)量相比還有較大差距；注冊商標(biāo)數(shù)量雖多，但國際知名品牌尚少；商標(biāo)國際注冊數(shù)量雖然位居前列，但與我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模和發(fā)展速度還很不相稱。商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)雖然取得很大成效，但商標(biāo)侵權(quán)案件還時有發(fā)生，健全長效機(jī)制、增強(qiáng)維權(quán)意識的工作還需要進(jìn)一步加大力度。這說明，實施商標(biāo)戰(zhàn)略還任重道遠(yuǎn)，需要我們付出更加艱辛的努力。

　　“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。《十二五規(guī)劃綱要》明確提出要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。我們將牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，自覺堅持科技進(jìn)步和創(chuàng)新這個基本著力點(diǎn)方針，全面貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，認(rèn)真落實總局《商標(biāo)戰(zhàn)略實施意見》，全面提高商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

　　我國將加強(qiáng)立法，完善商標(biāo)法律制度。國務(wù)院已經(jīng)將《商標(biāo)法》修訂列入今年的計劃，我們將積極配合國務(wù)院法制辦進(jìn)行《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》的修訂工作，同時及時制定相關(guān)部門規(guī)章以及政策性文件，使我國商標(biāo)法律制度更加完善。

　　今后將激勵創(chuàng)造，促進(jìn)商標(biāo)注冊量持續(xù)增長。建立數(shù)量與質(zhì)量并重的商標(biāo)審查和評審長效工作機(jī)制，把商標(biāo)注冊審查周期控制在10個月以內(nèi)、商標(biāo)案件評審周期控制在18個月以內(nèi)。并且經(jīng)過我們的工作來保持商標(biāo)的持續(xù)增長，到“十二五”末，使我們國家的有效注冊商標(biāo)量達(dá)到800萬件，繼續(xù)保持世界領(lǐng)先水平。三是有效運(yùn)用，提升商標(biāo)的價值。通過商標(biāo)戰(zhàn)略實施和加大扶持力度，搞好示范城市和企業(yè)工作，來提升企業(yè)的商標(biāo)運(yùn)用能力，提高商標(biāo)的市場價值和社會價值，同時提高商標(biāo)的知名度和信譽(yù)度，增強(qiáng)商標(biāo)的競爭力。

　　工商行政部門將依法保護(hù)，維護(hù)公平的市場競爭秩序。在開展打擊侵權(quán)假冒專項行動的基礎(chǔ)上構(gòu)建日常監(jiān)管和專項行動相結(jié)合，行政執(zhí)法與司法相銜接，商標(biāo)的注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理相統(tǒng)一，依法規(guī)范高效的商標(biāo)保護(hù)長效機(jī)制。通過長效機(jī)制的建立和運(yùn)行來加大對侵權(quán)假冒行為的打擊力度，提高商標(biāo)權(quán)的保護(hù)水平。

　　科學(xué)管理，提高商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平將是今后工作的重點(diǎn)之一。通過對商標(biāo)注冊標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和認(rèn)證來提高商標(biāo)審查的標(biāo)準(zhǔn)化程度。加大網(wǎng)上申請的工作力度，到“十二五”末，使網(wǎng)上申請能夠達(dá)到90%以上。建立以電子為主、紙件為輔的準(zhǔn)確、完備的商標(biāo)檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)商標(biāo)檔案管理現(xiàn)代化、資源信息化和利用科學(xué)化。

　　同時，我國將加強(qiáng)商標(biāo)國際注冊，提高我國商標(biāo)國際競爭力。大力支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，加大我們企業(yè)國際注冊申請量和注冊量，在馬德里體系當(dāng)中要提高份額和位次。探索建立海外維權(quán)機(jī)制，使我國商標(biāo)權(quán)益在海外得到有效保護(hù)。加強(qiáng)與相關(guān)國家和國際組織的交流與合作，提升我國商標(biāo)國際地位。