食品安全目前最為突出的問題，是非法添加非食用物質(zhì)，以及濫用食品添加劑，三聚氰胺、瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽等等近年來的一系列安全事件，大多與此相關(guān)。如何把添加劑用得放心，現(xiàn)在國內(nèi)官員和專家總結(jié)出幾十個因素。不管怎么排，監(jiān)管乏力當(dāng)然應(yīng)該排在頭幾位。 　

   　新華社揭發(fā)的個別地方養(yǎng)魚執(zhí)法，就是把食品生產(chǎn)企業(yè)像魚一樣養(yǎng)起來，縱容它犯法，再去罰款，還不會一次罰夠，以便下次再罰；雙匯瘦肉精中拿錢購買空白合格證，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的全面淪陷。這些事駭人聽聞，然而都比較特殊，我們就以沈陽最近的毒豆芽事件分析，看一看監(jiān)管的常態(tài)。

　　我們首先可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行中國食品飲料招商監(jiān)管不是以預(yù)防為目的，而是以懲罰為目的，而且主要是針對特定人群的懲罰。泡發(fā)豆芽的藥水有致癌性，這個很讓人生氣。其實現(xiàn)在上小學(xué)的孩子，從記事起認識的豆芽，就是肥肥大大的樣子。每個人心知肚明是咋回事，都沒什么言語。事件終場，卻只刑拘了20多個加工豆芽和賣藥水的商販，又是什么道理？這是其一。 　　

      現(xiàn)行飲料招商監(jiān)管，長期以來被外界甚至是官員自己稱作救火式監(jiān)管，即哪處著火便去滅火，救完后還要趕下一個場子。實際上，“救火”詞不達意，已經(jīng)近乎夸大溢美。所謂救火，雖然不能有效防止火起，但仍能及時予以撲滅，從而避免了更大損失。豆芽之亂象又存在了多少年？我們是否見過一把火著了十多年之后，把火撲滅，還可以拍著胸脯慶幸火終于被撲滅的。這是其二。

　　最重要的是，現(xiàn)行飲料招商網(wǎng)監(jiān)管通常是自上至下發(fā)動的，而不是自下至上發(fā)動的。毒豆芽事件的整治，正值全國各地食品監(jiān)管行業(yè)掀起了打擊非法添加劑的高潮，查處了五花八門的各類食品，這和前兩年全國各地高調(diào)打擊地溝油很相似。往日里，有市民見到滿市場豆芽的奇形怪狀，大聲呼救要求監(jiān)管，你覺得會有什么樣的結(jié)果？有人曾得到答復(fù)稱，國內(nèi)現(xiàn)行法規(guī)沒有明確豆芽歸誰來管，所以愛莫能助。 　　

      “加強監(jiān)管”，這四個字說起來往往重如泰山，做起來經(jīng)常輕如鴻毛。應(yīng)該認識到，所謂職責(zé)不清、所謂法制空白和所謂人手不夠等等，都只是現(xiàn)行中國飲料招商監(jiān)管體系深層弊端反映出來的表面現(xiàn)象。電視臺主持人念錯了字會被扣工資，記者寫錯了字會被罰款，嚴重的還有可能離開崗位；企業(yè)銷售員，要是跑丟了大單子，也會被罰甚至可能開除。各行各業(yè)都有自己的責(zé)任，怎么人命關(guān)天的食品監(jiān)管，卻很少聽說過有人擔(dān)責(zé)。 　

　  如果我們不能對食品飲料招商網(wǎng)監(jiān)管體系做大的手術(shù)，做大的調(diào)整，等風(fēng)刮過，等毒豆芽又滿大街叫賣，老百姓和監(jiān)管者仍然都會視而不見。唯一可以依靠的是，把監(jiān)管的主動權(quán)想辦法交一點給人民群眾，譬如公眾的投訴，能否可以影響職能部門負責(zé)人的升遷任免。如此，監(jiān)管者還會像現(xiàn)在這樣叫嚷“壓力大嗎”？不會的，他們會天天到農(nóng)貿(mào)市場上拿個饅頭抓把豆芽，反復(fù)地檢查，任勞任怨不會叫苦。
轉(zhuǎn)載于：http://zs.21food.cn/zxzs/zxzs--02008,03002,02011,03006.htm