中醫(yī)藥專利管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　 為適應(yīng)科技、經(jīng)濟配套改革，擴大對外開放和中醫(yī)藥科技交流的需要，根據(jù)《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》及其《專利法實施細則》、《企業(yè)專利工作辦法》，制定本辦法。

　　第二條　 本辦法適用于從事中醫(yī)藥事業(yè)的管理機構(gòu)、企事業(yè)單位和自然人的發(fā)明創(chuàng)造活動。

　　第三條　 本辦法所指的中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造，包括：中藥制劑及制備工藝、方法(含從植物、動物、礦物中提取的有效化學單體、有效成分、有效部位的各種制劑);中醫(yī)藥醫(yī)療器械、設(shè)備及制造工藝;含有中藥的保健品、化妝美容品、食品、飲料、調(diào)味品及制備方法;中醫(yī)用檢測試劑、衛(wèi)生材料及制備方法;各種中成藥的包裝設(shè)計及圖案;以及其它與中醫(yī)藥有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。

　　第二章　專利管理

　　第四條　 國家中醫(yī)藥管理局及各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥主管部門的專利管理任務(wù)是：

　　(一)宣傳貫徹《專利法》;

　　(二)培訓中醫(yī)藥的專利人才;

　　(三)促進中醫(yī)藥專利的申請、實施及許可貿(mào)易;

　　(四)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位以專利為核心的知識產(chǎn)權(quán)保護工作;

　　(五)開展專利咨詢、服務(wù)。

　　第五條　 中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位專利管理工作的任務(wù)是：

　　(一)制定開展專利工作的計劃和管理制度;

　　(二)負責本單位人員的專利法和專利知識的宣傳培訓工作，為職工提供有關(guān)專利事宜的咨詢服務(wù);

　　(三)辦理本單位專利申請事宜，管理本單位擁有的專利(包括交納本單位職務(wù)發(fā)明人的專利申請費及年費);

　　(四)組織、管理本單位專利技術(shù)的實施、許可，負責技術(shù)產(chǎn)品進出口中涉及專利的工作;

　　(五)了解與本單位有關(guān)的國內(nèi)外專利申請情況和市場動向，保護本單位的專利權(quán)和防止侵犯他人專利權(quán);

　　(六)辦理對職務(wù)發(fā)明人或設(shè)計人的獎勵與報酬，鼓勵和支持單位職工的發(fā)明創(chuàng)造活動;

　　(七)管理與本單位有關(guān)的專利文獻，并協(xié)助本單位重大課題設(shè)立前的專利文獻的檢索，提供本領(lǐng)域的專利技術(shù)情況和法律狀態(tài)，以避免重復(fù)投資、研究或侵犯他人專利。

　　第六條　 各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥主管部門及中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位指定一名領(lǐng)導主管專利工作，配備專職或兼職專利管理工作人員，并酌情設(shè)立相應(yīng)的專利管理部門，建立專利管理職能，加強已有專利管理部門的建設(shè)。

　　第七條　 各級中醫(yī)藥專利管理部門要建立和健全與《專利法》相配套的、具體而又切實可行的專利管理規(guī)章或辦法。

　　第八條　 國家中醫(yī)藥管理局將不定期對全行業(yè)各級中醫(yī)藥專利管理部門進行專利工作考核。

　　第三章　專利申請

　　第九條　 中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位在進行研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進、技術(shù)合作等活動中做出的發(fā)明創(chuàng)造，要在向社會公開之前及時申請專利。

　　第十條　 涉及中醫(yī)藥行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)(炮制技術(shù)、傳統(tǒng)中藥的專有技術(shù)等)和產(chǎn)品申請專利，需報國家中醫(yī)藥管理局批準。

　　第十一條　 中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造在向外國申請專利之前，須向國家中醫(yī)藥管理局提出申請;由國家中醫(yī)藥管理局委托指定的涉外專利代理機構(gòu)為其代理。

　　第十二條　 凡在本職工作中或利用本單位名義做出的發(fā)明創(chuàng)造成主要利用本單位物質(zhì)條件(資金、設(shè)備、原材料、對外保密的技術(shù)資料等)完成的發(fā)明創(chuàng)造，包括離退休或因各種原因離開本職工作一年內(nèi)做出的與其在原單位承擔的工作相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明。

　　中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位職工完成的職務(wù)發(fā)明，其專利申請權(quán)屬于單位。專利申請人為法人。

　　中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位接收外來的學習、進修或合作研究人員、研究生、進修生等，其在接收單位學習或工作期間完成的發(fā)明創(chuàng)造，其專利申請權(quán)歸接收單位持有或由協(xié)議明確所有權(quán)者持有。

　　中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位派出的出國人員(訪問學者、進修人員、公派留學生等)在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造，其專利申請權(quán)歸派出單位持有或由協(xié)議明確的所有權(quán)者持有。

　　在國內(nèi)、國外科技合作研究開發(fā)項目時必須明確其專利申請權(quán)的歸屬，并在合同書中簽定專利權(quán)歸屬的條款。

　　中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位職工完成的職務(wù)發(fā)明，其專利申請費用及與其有關(guān)的費用由專利申請單位支付;專利批準后的年費由持有單位支付。

　　第十三條　 中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位職工完成的職務(wù)發(fā)明，其專利申請程序為：

　　(一)由發(fā)明項目負責人或發(fā)明人向本單位專利管理部門提出專利申請(申報書);申報書要寫明發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，說明申請專利或作為技術(shù)秘密的理由，并附文獻檢索報告;

　　(二)單位專利管理部門負責對申請專利的技術(shù)內(nèi)容、條件進行研究評審，提出初步意見后報單位主管專利工作的領(lǐng)導;

　　(三)經(jīng)專利主管領(lǐng)導審批后，由單位專利管理部門辦理專利申請手續(xù)，或委托專利服務(wù)機構(gòu)進行專利代理。

　　第四章　專利實施與許可

　　第十四條　 持有專利的中醫(yī)藥企事業(yè)單位，必須組織專利實施;本單位無實施條件的，要及時許可他人實施。

　　第十五條　 中醫(yī)藥企事業(yè)單位的職務(wù)發(fā)明專利在許可貿(mào)易中簽定專利許可合同時，必須有本單位主管專利工作的領(lǐng)導或?qū)＠ぷ髡邊⒓印?/span>

　　第五章 專利保護

　　第十六條　 凡能形成專利的中醫(yī)藥科學研究項目(新工藝、新方法、新產(chǎn)品)，必須申請專利。

　　第十七條　 凡要申請專利的中醫(yī)藥職務(wù)發(fā)明，在提出專利申請前，研究人員不得進行學術(shù)交流、發(fā)表論文和參加展覽;專利申請在中國專利局專利公告前，研究人員對發(fā)明研究的整體過程及技術(shù)應(yīng)嚴格保密。

　　第十八條　 有關(guān)中醫(yī)藥技術(shù)的進出口工作，必須與中醫(yī)藥專利管理部門取得聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導，了解專利在進出口國的法律狀態(tài)，以避免或減少損失。

　　引進技術(shù)項目和設(shè)備的中醫(yī)藥企事業(yè)單位，必須對涉及該項目的專利技術(shù)及專利的法律狀態(tài)進行調(diào)查，并列入引進技術(shù)項目的可行性報告中，為談判、簽約提供依據(jù)。

　　擬出口的中醫(yī)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)，符合申請國外專利要求的，須在出口國(地區(qū))申請專利，不申請專利的要采取相應(yīng)的保護措施。

　　第十九條　 發(fā)生專利侵權(quán)行為時，應(yīng)及時報告中醫(yī)藥企事業(yè)單位專利管理部門，專利管理部門要協(xié)助專利權(quán)人或利害關(guān)系人進行調(diào)處，或委托當?shù)貙＠芾頇C關(guān)進行調(diào)處;調(diào)處不能解決的，向人民法院起訴。

　　第二十條　 簽訂專利許可實施合同后發(fā)生的糾紛，專利許可實施合同履行過程中產(chǎn)生的糾紛，可通過協(xié)商或調(diào)解解決;或依據(jù)合同中的仲裁條款或事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。合同中未簽定仲裁條款，事后又沒有書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。

　　第六章　獎勵與懲罰

　　第二十一條　 取得職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的中醫(yī)藥企事業(yè)單位，應(yīng)依照《專利法》及其《專利法實施細則》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人獎金和報酬。一項發(fā)明專利的獎金不少于400元，一項實用新型或外觀設(shè)計專利的獎金不少于200元。企業(yè)可將獎金計入成本，事業(yè)單位可從事業(yè)費中列支。

　　第二十二條　 中醫(yī)藥企事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利在本單位實施后，在專利有效期內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬一律以制造專利產(chǎn)品、使用專利方法所獲得的稅后利潤和收取的費用中列支，不計入單位的獎金總額，不計征獎金稅。發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠麑嵤┖?，每年從實施發(fā)明或者實用新型所得利潤納稅后提取0.05%~0.2%;外觀設(shè)計專利實施后，每年從實施外觀設(shè)計所得利潤納稅后提取0.05%~0.2%，作為報酬發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人。

　　第二十三條　 中醫(yī)藥專利持有單位，將職務(wù)發(fā)明許可其他單位或個人實施其專利后，應(yīng)當從收取的專利使用費中提取5%～10%作為報酬發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計人。

　　第二十四條　 中醫(yī)藥企事業(yè)單位職工的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獲得專利權(quán)后，單位應(yīng)將專利證書復(fù)印件發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計人，同時將該項專利及實施情況計入職工技術(shù)、業(yè)務(wù)考核檔案，作為技術(shù)職務(wù)聘任和晉升的重要依據(jù)之一。

　　第二十五條　 中醫(yī)藥各級專利管理部門的主管領(lǐng)導、管理人員及專利管理部門，在專利管理工作中給單位帶來較大經(jīng)濟效益或避免遭受重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)當根據(jù)實際情況給予表彰和獎勵。

　　第二十六條　 中醫(yī)藥企事業(yè)單位職工的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獲得專利權(quán)后，實施或許可他人實施取得經(jīng)濟效益后，單位未能按照《專利法》及其《專利法實施細則》的有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計人獎金和報酬，發(fā)明人或設(shè)計人可向上一級專利管理部門或當?shù)貙＠芾頇C關(guān)提出申述。中醫(yī)藥專利管理部門予以調(diào)處并監(jiān)督落實，中醫(yī)藥企事業(yè)單位對上級專利管理部門或當?shù)貙＠芾頇C關(guān)的意見或裁決應(yīng)予履行。

　　第二十七條　 中醫(yī)藥專利持有單位未執(zhí)行第十六條、第十八條和第十九條規(guī)定的，由上級中醫(yī)藥主管部門追究責任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。

　　第二十八條　 中醫(yī)藥行業(yè)企事業(yè)單位主管專利工作的領(lǐng)導及專利工作人員，因工作失誤，而造成專利的流失或重大經(jīng)濟損失的，由上級中醫(yī)藥主管部門追究責任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。

　　第七章　附則

　　第二十九條　 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。

　　第三十條　 本辦法自公布之日起實施。