HSE管理體系概述

HSE管理體系(HSE-MS)是指實(shí)施健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)的融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此，針對(duì)石油化工行業(yè)高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，把健康、安全和環(huán)境形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

     國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1996年6月發(fā)布的ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》成為HSE管理體系在國際石油行業(yè)普遍推行的里程碑，促使HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。1997年我國參照該標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合國內(nèi)石油行業(yè)的特點(diǎn)，由原中國石油天然氣總公司發(fā)布了國家石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276-1997《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為國內(nèi)石油行業(yè)建立HSE管理體系的標(biāo)準(zhǔn)文件。

     中國石油天然氣集團(tuán)公司在2004年建立的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》已有的技術(shù)內(nèi)容，并吸納了國際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）、環(huán)境管理體系（EMS）現(xiàn)有的技術(shù)內(nèi)容，充分考慮了石油石化行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，通過先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式，將26個(gè)重點(diǎn)要素有機(jī)的結(jié)合在一起，并相互關(guān)聯(lián)相互作用，形成一套結(jié)構(gòu)化的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。它通過事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定組織自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施，以控制和減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。該標(biāo)準(zhǔn)突出強(qiáng)調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的原則，具有高度自我約束、自我完善、自我提高的機(jī)制，是一種現(xiàn)代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004體系實(shí)現(xiàn)了中國石油天然氣集團(tuán)公司健康、安全與環(huán)境管理從跟進(jìn)式管理向跨越式管理的轉(zhuǎn)變。

     HSE標(biāo)準(zhǔn)在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的推進(jìn)下，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)非常成熟，世界各國石油石化公司對(duì)HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題。HSE管理體系為各石油石化組織帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象。