二手印刷機(jī)進(jìn)口相關(guān)政策及新規(guī)定
國(guó)家對(duì)進(jìn)口二手印刷機(jī)有些什么規(guī)定?
二手印刷機(jī)進(jìn)口近來(lái)政策規(guī)定有些什么變化?
進(jìn)口二手印刷設(shè)備要注意哪些問(wèn)題?
近兩年來(lái)海關(guān)、國(guó)家質(zhì)檢、工商、稅務(wù)等部門也加強(qiáng)了監(jiān)督和打擊走私力度,查處了大批走私物資,其中包括進(jìn)口舊印刷機(jī)。
一、國(guó)家對(duì)二手印刷機(jī)進(jìn)口相關(guān)規(guī)定
為了發(fā)展高新技術(shù),同時(shí)也為了禁止國(guó)外工業(yè)垃圾進(jìn)入我國(guó),國(guó)家對(duì)進(jìn)口二手印刷機(jī)器是比較嚴(yán)格的,具體規(guī)定有:
1.二手印刷機(jī)征稅數(shù)額
按規(guī)定,所有進(jìn)口膠印機(jī)需征28.7%的綜合稅,但二手印刷機(jī)有一個(gè)設(shè)備估價(jià)的問(wèn)題。按照商務(wù)部機(jī)電司規(guī)定,對(duì)二手機(jī)的征稅,按照新機(jī)器價(jià)格的60%來(lái)征稅。例如與這臺(tái)二手機(jī)相當(dāng)?shù)男聶C(jī)器是100萬(wàn)美元,那么這臺(tái)二手機(jī)則按60萬(wàn)美元的數(shù)額來(lái)征關(guān)稅和增值稅。那么人們不禁要問(wèn)是按哪個(gè)“年代”的新機(jī)器的60%來(lái)征稅?這就沒(méi)有明確規(guī)定,因此就使征稅不明確,不容易統(tǒng)一,會(huì)出現(xiàn)不少的變數(shù)。
2.不能享受免稅優(yōu)惠政策
海關(guān)總署、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文署稅[2000]620文件《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的通知中的第十二項(xiàng)規(guī)定“所有二手機(jī)電設(shè)備”都不予免稅。而當(dāng)前進(jìn)口轉(zhuǎn)速大于15000張/時(shí)的單張紙新膠印機(jī)和轉(zhuǎn)速大于60000張/小時(shí)的卷筒紙新膠印機(jī)是可以免稅的。因此,免稅的新膠印機(jī)和不免稅的二手機(jī)價(jià)格懸殊沒(méi)有以往那么大進(jìn)口新膠印機(jī)不會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)口二手機(jī)就要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)。為此打算買二手機(jī)器的企業(yè)不得不三思而行。所以近幾年來(lái),我國(guó)對(duì)二手進(jìn)口印刷機(jī)的數(shù)量比以往幾年顯著減少?gòu)S。已經(jīng)進(jìn)來(lái)的大多數(shù)是通過(guò)非正常渠道進(jìn)來(lái)的。
3.征求行業(yè)主管部門的意見(jiàn)
以進(jìn)口二手膠印機(jī)為例,除了按購(gòu)買新機(jī)器那樣辦理報(bào)批手續(xù)外,在商務(wù)部簽發(fā)進(jìn)口許可之前,商務(wù)部還得向行業(yè)主管部門新聞出版總署發(fā)征求意見(jiàn)函,征求意見(jiàn),決定是否許可進(jìn)口。
新聞出版總署為了有利于發(fā)展我國(guó)印刷的高新技術(shù),對(duì)進(jìn)口二手印刷設(shè)備做了一些必要的規(guī)定,原則上允許進(jìn)口生產(chǎn)日期在十年以內(nèi)的二手設(shè)備。新聞出版總署還要求進(jìn)口二手機(jī)的廠家,寫(xiě)一個(gè)二手機(jī)的成色報(bào)告,以便審核。
二、進(jìn)口二手印刷機(jī)目前有什么新規(guī)定
1、根據(jù)以往有關(guān)部門的規(guī)定,一般進(jìn)口二手機(jī)經(jīng)省有關(guān)部門審批到外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)進(jìn)口許可文件后,到當(dāng)?shù)厣虣z部門備案,到貨后請(qǐng)商檢部門開(kāi)箱檢驗(yàn)就行了。而在2003年7月19日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和商務(wù)部公廳聯(lián)合發(fā)布了質(zhì)檢辦檢聯(lián)[2003]279號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案與辦理進(jìn)口許町工作的銜接問(wèn)題的通知》,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局同年8月18日又發(fā)布了53號(hào)令進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督程序的規(guī)定》。這兩個(gè)文件于2003年10月1日開(kāi)始施行后,使進(jìn)口二手機(jī)增加了審批手續(xù),加長(zhǎng)了審批時(shí)間。一是由過(guò)去的進(jìn)口許可批準(zhǔn)后到當(dāng)?shù)?/font>“質(zhì)檢局”備案變?yōu)檫M(jìn)口許可批準(zhǔn)前的備案審查,備案審查至少要l周時(shí)間,如果備案審查通不過(guò)就不能辦理進(jìn)口許可手續(xù);二是由商務(wù)部簽發(fā)進(jìn)口許可文件的二手機(jī)如膠印機(jī),需要到省、國(guó)家兩級(jí)質(zhì)檢局備案,才能到商務(wù)部辦理進(jìn)口許可手續(xù),三是質(zhì)檢局在5個(gè)工作日內(nèi)確定是否對(duì)進(jìn)口一手機(jī)實(shí)施裝運(yùn)前的預(yù)檢驗(yàn)。如果需要在裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn),這將又延長(zhǎng)了辦理進(jìn)口手續(xù)的時(shí)間,增加些開(kāi)支。(鴻澤進(jìn)口公司提示,二手印刷設(shè)備進(jìn)口一般在香港做預(yù)檢)。
2、2004年1月14日,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整部分機(jī)電產(chǎn)品管理方式的通知》的文件,對(duì)部分機(jī)電產(chǎn)品發(fā)給進(jìn)口許町證的級(jí)別作出廠調(diào)整。從文件中第一項(xiàng)所列的由地方、部門機(jī)電產(chǎn)品辦公室簽發(fā)進(jìn)口許可證的項(xiàng)目中,僅有紡織用的平網(wǎng)印刷機(jī)是屬于省、部級(jí)機(jī)電辦簽發(fā)進(jìn)口許可證。也就是說(shuō)進(jìn)口印刷設(shè)備簽發(fā)進(jìn)口許可證仍然照以往的規(guī)定進(jìn)行。文件的第二項(xiàng)明確指出:舊的(二手)平張紙進(jìn)料式膠印機(jī)和其它非平張紙進(jìn)料式膠印機(jī)(注:也即各種舊的膠印機(jī))的進(jìn)口許可證仍由商務(wù)部簽發(fā)。
附:2004年進(jìn)口主要印刷器材的關(guān)稅和綜合稅率匯總
二手機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)熱線:翟志峰(先生)13751231911
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