由于舊設(shè)備通常為國(guó)外企業(yè)所淘汰的二手設(shè)備，因此很多情況下存在著安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等方面的問題，有時(shí)甚至不能排除某些境外不法經(jīng)銷商采取欺詐手段，大量向我國(guó)傾銷洋垃圾的可能。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面的問題：
　　1個(gè)別企業(yè)或其代理報(bào)檢單位對(duì)進(jìn)口舊設(shè)備的工作程序及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，不能很好地配合檢驗(yàn)檢疫部門開展相關(guān)工作。
　　如有的企業(yè)未能在設(shè)備進(jìn)關(guān)之前辦理進(jìn)口舊設(shè)備備案手續(xù)，以至產(chǎn)品進(jìn)來了被迫滯關(guān)，既給企業(yè)帶來不必要的損失，也給檢驗(yàn)檢疫部門帶來了不必要的麻煩；有的企業(yè)發(fā)現(xiàn)零部件短缺或質(zhì)量問題不知道在第一時(shí)間內(nèi)通知檢驗(yàn)檢疫部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)出證，失去了對(duì)外提賠的機(jī)會(huì)。
　　2 個(gè)別企業(yè)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備接受檢驗(yàn)的重要性認(rèn)識(shí)模糊。
　　如有的企業(yè)在進(jìn)口大型二手設(shè)備時(shí)，不按照國(guó)家質(zhì)檢總局53號(hào)令的規(guī)定在合同簽署之前或發(fā)貨前申請(qǐng)辦理備案手續(xù)，而是懷著僥幸心理逃避裝運(yùn)前檢驗(yàn)，在貨物打包裝船甚至到達(dá)境內(nèi)才向檢驗(yàn)檢疫部門辦理備案手續(xù)，不僅違反了相應(yīng)的法律法規(guī)，還讓存在安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等隱患的設(shè)備進(jìn)入了國(guó)境，給進(jìn)口設(shè)備技術(shù)處理工作帶來了不便。
　　3 還有一些企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備存在逃、漏檢甚至以舊頂新等問題，有的甚至對(duì)照法規(guī)繞道走。
　　如某企業(yè)進(jìn)口二手冷凍機(jī)組后對(duì)接受檢驗(yàn)一直抱著無(wú)所謂的態(tài)度，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反復(fù)督促催報(bào)才申請(qǐng)檢驗(yàn)。再如某公司進(jìn)口注塑擠出機(jī)生產(chǎn)線時(shí)采取新舊混裝的手段，并分批次和多口岸進(jìn)口，逃避檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)與監(jiān)管。有的企業(yè)對(duì)進(jìn)口設(shè)備擅自開箱使用后報(bào)檢，造成了較壞的影響。
　　4 相當(dāng)一部分企業(yè)進(jìn)口的舊設(shè)備在生產(chǎn)制造年限或產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生及環(huán)保上存在問題。
　　很多企業(yè)所申報(bào)的進(jìn)口設(shè)備生產(chǎn)日期與實(shí)際制造日期不符，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門到貨檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)申報(bào)的生產(chǎn)日期與制造日期不符，不能真實(shí)反映設(shè)備的狀況。再如對(duì)某公司進(jìn)口的部分舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)原標(biāo)識(shí)已在進(jìn)口前被人為地?fù)Q上了新的標(biāo)識(shí)，無(wú)法對(duì)原有產(chǎn)品相關(guān)參數(shù)進(jìn)行確認(rèn)。
　　在衛(wèi)生和環(huán)保方面，部分產(chǎn)品在裝運(yùn)之前沒有進(jìn)行必要的清潔與維護(hù)，衛(wèi)生狀況較差。如某公司從韓國(guó)進(jìn)口的二手聯(lián)合收割機(jī)，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)夾帶了國(guó)家禁止進(jìn)口的泥土、種子及鼠尸。
　　在安全方面，一部分設(shè)備存在著雕刻機(jī)安全與電氣安全問題，如某公司進(jìn)口的壓機(jī)等舊設(shè)備無(wú)光柵等必備的自動(dòng)停機(jī)裝置；再如某有限公司進(jìn)口的縫紉設(shè)備電機(jī)老化，電源線表面絕緣層破裂，導(dǎo)電體裸露，部分電氣控制部件無(wú)防護(hù)罩，部件間的接線松動(dòng)。這樣的設(shè)備如果直接投產(chǎn)使用，其后果不堪設(shè)想。
　　對(duì)策
　　針對(duì)上述問題，有關(guān)專家指出，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決。
　　首先，應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，可通過各種新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行《商檢法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；增強(qiáng)舊設(shè)備進(jìn)口企業(yè)的法律意識(shí)?！　∑浯危e辦各種法律法規(guī)和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)班及講座，定期對(duì)各報(bào)檢企業(yè)或代理公司的報(bào)檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織考核。
　　第三，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定合理可行的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)一貫手續(xù)齊備，報(bào)檢工作實(shí)施較好的企業(yè)建立其“誠(chéng)信檔案”，在法律允許的范圍內(nèi)給予一些優(yōu)惠政策；對(duì)于不實(shí)申報(bào)，經(jīng)教育不改，逃避檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)督管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《商檢法》及相關(guān)條例從嚴(yán)處罰。
　　第四，采取有效措施從各個(gè)環(huán)節(jié)上把關(guān)，將危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全、存在重大安全衛(wèi)生環(huán)保隱患的舊機(jī)電產(chǎn)品依法拒于國(guó)門之外。
　　第五，有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，要熟悉操作流程，完備各種手續(xù)，做到有備而來，滿意而歸。
　　最后，檢驗(yàn)檢疫部門還應(yīng)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)使用過程的監(jiān)管，對(duì)造成嚴(yán)重安全、衛(wèi)生、環(huán)保事故的，迅速查明原因，提出相應(yīng)的處理意見，報(bào)政府及相關(guān)部門，以防類似情況的再次發(fā)生。

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