怎樣獲得REACH許可?流程是怎樣的?
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許可亦被稱為“授權”,被列入REACH法規(guī)附錄XIV的高度關注物質(zhì)需要“授權”,否則不得在歐盟市場銷售。
1. 什么是高度關注物質(zhì)(SVHC)?
高度關注物質(zhì)包括:
列于類別1或2的致癌物、致突變物、具有生殖毒性(CMR)的物質(zhì); 依據(jù)REACH法規(guī)附錄XIII規(guī)定的持久性、生物積累和有毒的物質(zhì)(PBT)、具有永久性和高生物積累性的物質(zhì)(vPvB);與上文提及相當?shù)奈镔|(zhì)且其有科學依據(jù)證實將會對人類和環(huán)境造成嚴重影響。
2. 許可如何進行?
整個許可過程包含了四個步驟。企業(yè)的義務集中在步驟3,歐盟稱利益相關方也有機
參與步驟1和2.
(1) 步驟1:確定高度關注物質(zhì)(由成員國的主管當局,或相關代表(代表歐盟委員會
完成)
確定的高度關注物質(zhì)將被列入授權清單。
(2) 步驟2:確定優(yōu)先次序(由主管當局完成,相關利益方也會受邀參與評議)
該步驟需要完成以下任務:
物質(zhì)是否需要許可;
需要授權的物質(zhì)不需要授權的使用條件;
需要授權否則不能再使用的“日落時間”。
(3) 步驟3:申請授權(由工業(yè)界完成)
業(yè)界需要向主管當局提交以下信息:
“化學安全性報告”——需證明物質(zhì)的危害性是可以得到充分控制的;
“可能的替代品或替代技術的分析”——包含替代品或替代技術的前瞻性研究和發(fā)展信息或已經(jīng)取得的進展。
若“可能的替代品或替代技術的分析”中提出了合適的替代品及替代技術,該申請還需提交一份替代計劃,包括采取了該替代品或替代技術后是否能降低風險以及在技術及經(jīng)濟上所取得的收益。
如有必要,申請中還可涵蓋一份社會經(jīng)濟損益分析(成本——收益分析)。
(4) 步驟4:授權(由歐盟委員會完成)
以下情況申請授權將獲得批準:
申請物質(zhì)的風險能得到控制;
風險雖不能得到充分控制,但申請人可以證明該物質(zhì)的社會經(jīng)濟效益超過了其對人類健康和環(huán)境的危害性,且目前沒有合適的替代品或替代技術。
對下游用戶而言,必須使用獲得授權的高度關注物質(zhì),值得注意的是,若下游用戶采用獲
授權的高度關注物質(zhì),也需告知歐方。
REACH許可申請流程:
1. 許可申請;
2. 許可的審議;
3. 授予許可;
4. 后續(xù)許可申請;
5. 許可決定程序:(1)管理局的風險評估與社會經(jīng)濟分析委員會應在收到申請起的10個月內(nèi)給出其意見草案。(2)草案的評議(3)委員會準備許可決定草案