美國(guó)舊包裝機(jī)械進(jìn)口辦理報(bào)關(guān)程序

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     近年來(lái)，伴隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展和利用外資的逐年增多，舊包裝機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。二手舊機(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)口，在一定程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，填補(bǔ)了某些生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)空白，但是，國(guó)外舊包裝機(jī)械產(chǎn)品也同樣存在安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的諸多隱患。其中部分舊機(jī)械產(chǎn)品污染周邊環(huán)境，危及生產(chǎn)安全，嚴(yán)重?fù)p害人類和動(dòng)植物生命的安全健康。在舊包裝機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)中，也屢屢發(fā)現(xiàn)以次充好、以舊頂新和低價(jià)高報(bào)等欺詐行為。下面以舊包裝機(jī)械進(jìn)口為例，來(lái)分析舊設(shè)備進(jìn)口的常見(jiàn)問(wèn)題。

據(jù)了解，目前進(jìn)口舊包裝機(jī)械的企業(yè)出現(xiàn)不規(guī)范的情形主要有三種：

　　一、個(gè)別企業(yè)對(duì)進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)模糊。有的企業(yè)對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)法律法規(guī)不作了解和領(lǐng)會(huì)，對(duì)進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備這一敏感商品只從企業(yè)自身的利益出發(fā)，一味追求短期效益，而置國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)于不顧。如某企業(yè)進(jìn)口原料中夾帶打印機(jī)以舊充新，企業(yè)明知打印機(jī)未辦理舊包裝機(jī)械備案手續(xù)，試圖以保稅倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式蒙混過(guò)關(guān)；

二、個(gè)別企業(yè)對(duì)舊包裝機(jī)械概念理解不夠透徹，不清楚究竟什么是舊設(shè)備，怎樣界定舊設(shè)備。如某企業(yè)進(jìn)口1批包裝機(jī)械，企業(yè)人員明顯對(duì)舊設(shè)備概念理解不到位，認(rèn)為設(shè)備長(zhǎng)期作為展示品，并未投入生產(chǎn)、使用就不屬于舊包裝機(jī)械設(shè)備，而未進(jìn)行備案，違反了相關(guān)法律法規(guī)；

三、多數(shù)國(guó)外發(fā)貨商責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、整改不徹底。國(guó)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，因受檢驗(yàn)條件、客觀原因所限，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)往往通過(guò)對(duì)發(fā)貨商提供的照片來(lái)驗(yàn)證整改的有效性。有些企業(yè)就鉆監(jiān)管的漏洞，對(duì)不合格項(xiàng)目整改敷衍了事，不徹底整改，造成同一項(xiàng)目在到貨檢驗(yàn)時(shí)再次不合格。

因此，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)積極采取有效措施，為維護(hù)進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備秩序，需要進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

一、是要熟悉了解進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備的政策手續(xù)，深入領(lǐng)會(huì)舊包裝機(jī)械設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)。在進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)，以免造成不必要的損失；

二、是在簽訂進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備合同的質(zhì)量條款中應(yīng)訂明其具體品質(zhì)條款，簽訂合同附件時(shí)應(yīng)考慮詳盡，訂明品質(zhì)索賠規(guī)定，以便于到貨時(shí)驗(yàn)收及發(fā)現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題時(shí)能順利索賠；

   三、是建議欲進(jìn)口舊包裝機(jī)械設(shè)備的企業(yè)，最好事先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)的進(jìn)出口公司進(jìn)行咨詢，保持溝通聯(lián)系，按規(guī)定辦理舊包裝機(jī)械設(shè)備進(jìn)口備案等手續(xù)，以免因一時(shí)對(duì)舊包裝機(jī)械設(shè)備進(jìn)口通關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉而造成不利的后果。

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