國際SAR的限值提出依據(jù)
   1. 目前國際通用的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)，一個(gè)是歐洲標(biāo)準(zhǔn)2w/kg，一個(gè)是美國標(biāo)準(zhǔn)1.6w/kg，其具體含義是指，以6分鐘為計(jì)時(shí)，每公斤人體組織吸收的電磁輻射能量不得超過2瓦。
   2. 標(biāo)準(zhǔn)的制定要有其依據(jù)，那么國際上常用的標(biāo)準(zhǔn)其依據(jù)是什么呢？
   3. 不同國家的組織就允許暴露在無線電輻射能量下制定了不同的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)推薦了對一般公眾以及工人的無線電輻射的安全等級。在美國，自1985年以來，聯(lián)邦通訊委員會(FCC)就已經(jīng)實(shí)施了有關(guān)無線電對環(huán)境輻射的安全指南。聯(lián)邦通訊委員會(FCC)關(guān)于人類暴露于RF電磁場的危害的指南源于兩個(gè)專業(yè)化組織的建議書，即“輻射保護(hù)與測量委員會”(NCRP)和“電氣與電子工程師研究院”(IEEE)。兩個(gè)建議書都是由來自工業(yè)界、政府和學(xué)術(shù)界的科學(xué)家和專家就RF能量產(chǎn)生的生物學(xué)影響查閱了大量的文獻(xiàn)資料后的編寫成的。
   4. 歐洲和其它地方的國家則采用“國際非電離無線電保護(hù)委員會”(ICNIRP)制定的輻射指南。除少許的例外，ICNIRP的安全極限一般與NCRP 和IEEE的規(guī)定相類似。例如：ICNIRP推薦了低、高頻范圍內(nèi)不同的暴露水平，以及產(chǎn)品 (如手持無線電話)的局部暴露水平。目前，世界衛(wèi)生組織(WHO)正在起草一個(gè)國際間協(xié)調(diào)一致的RF安全標(biāo)準(zhǔn)框架(文件)。
   5. NCRP、IEEE和 ICNIRP都把對（整體）人不產(chǎn)生有害生物學(xué)影響的安全輻射限值定為4瓦特/每公斤(4W/kg)。暴露輻射指南中以場強(qiáng)、功率密度和局部吸收率(SAR)表示的項(xiàng)目都是從該輻射限值導(dǎo)出的。另外，NCRP、IEEE, 和ICNIRP的限值也隨著暴露于RF的頻率不同而變化。這是因?yàn)槿说纳眢w對RF的吸收量隨著RF頻率變化而不同。盡量避免使人體暴露在30-300 MHz頻率范圍內(nèi)，因?yàn)樵诖朔秶鷥?nèi)人體會非常有效地吸收RF能量。對于僅輻射人體局部的產(chǎn)品，如無線電話，僅規(guī)定暴露限值(SAR)。但是，對于工作頻率在300 kHz-100 GHz范圍內(nèi)的發(fā)射機(jī)，FCC則以SAR、電場強(qiáng)度、磁場強(qiáng)度和功率密度規(guī)定暴露限值。

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