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進口報關(guān)工作的全部程序分為申報、查驗、放行三部曲。
1.進口貨物的申報 進口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人,在貨物進口時,應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進口貨物報關(guān)單,隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據(jù),同時提供批準(zhǔn)貨物進口的證件,向海關(guān)申報。報關(guān)的主要單證有以下幾種:
1)進口貨物報關(guān)單
2)隨報關(guān)單交驗的貨運、商業(yè)單據(jù)
3)進口貨物許可證
4)檢驗檢疫證
5)進口貨物批準(zhǔn)單證
2.進口貨物的查驗
進口貨物,除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗的以外,都應(yīng)接受海關(guān)查驗。查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內(nèi)容與實際到貨是否相符,有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況,審查貨物的進口是否合法。 海關(guān)查驗貨物,應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進行。如有特殊理由,事先報經(jīng)海關(guān)同意,海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費用。
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海關(guān)查驗貨物時,要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時,可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。 查驗貨物時,由于海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物損壞的,海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當(dāng)事人的直接經(jīng)濟損失。賠償辦法:由海關(guān)關(guān)員如實填寫《中華人民共和國海關(guān)查驗貨物,物品損壞報告書》一式兩份,查驗關(guān)員和當(dāng)事人雙方簽字,各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用(必要時,可憑公證機構(gòu)出具的鑒定證明確定),以海關(guān)審定的完稅價格為基數(shù),確定賠償金額。賠償金額確定后,由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知》,當(dāng)事人自收到《通知單》之日起,三個月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或?qū)y行帳號通知海關(guān)劃撥,逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。
3.進口貨物放行
海關(guān)對進口貨物的報關(guān),經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗實際貨物,并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后,在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章,貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。此時,海關(guān)對進口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。 另外,進口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的,可向海關(guān)申請擔(dān)保放行。海關(guān)對擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
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