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進(jìn)口報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、放行三部曲。
1.進(jìn)口貨物的申報(bào) 進(jìn)口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人,在貨物進(jìn)口時(shí),應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單,隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù),同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)口的證件,向海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種:
1)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
2)隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)
3)進(jìn)口貨物許可證
4)檢驗(yàn)檢疫證
5)進(jìn)口貨物批準(zhǔn)單證
2.進(jìn)口貨物的查驗(yàn)
進(jìn)口貨物,除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外,都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對(duì)報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符,有無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況,審查貨物的進(jìn)口是否合法。 海關(guān)查驗(yàn)貨物,應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場所進(jìn)行。如有特殊理由,事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意,海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場所以外查詢。申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。
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海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。 查驗(yàn)貨物時(shí),由于海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物損壞的,海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償辦法:由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫《中華人民共和國海關(guān)查驗(yàn)貨物,物品損壞報(bào)告書》一式兩份,查驗(yàn)關(guān)員和當(dāng)事人雙方簽字,各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用(必要時(shí),可憑公證機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明確定),以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù),確定賠償金額。賠償金額確定后,由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知》,當(dāng)事人自收到《通知單》之日起,三個(gè)月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或?qū)y行帳號(hào)通知海關(guān)劃撥,逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。
3.進(jìn)口貨物放行
海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān),經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)實(shí)際貨物,并依法辦理了征收貨物稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后,在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章,貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運(yùn)貨物。此時(shí),海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。 另外,進(jìn)口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的,可向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保放行。海關(guān)對(duì)擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
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