東莞市環(huán)評(píng)辦理流程及鎮(zhèn)區(qū)環(huán)評(píng)辦理指南
(一)辦事事項(xiàng)子項(xiàng)名稱
1、環(huán)境影響報(bào)告書審批;
2、環(huán)境影響報(bào)告表審批;
3、環(huán)境影響登記表審批。
(二)事項(xiàng)設(shè)立的依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》;
3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》;
4、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。
(三)辦事內(nèi)容及申請(qǐng)條件
所有可能對(duì)環(huán)境造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照其對(duì)環(huán)境的影響程度,實(shí)行分類管理:可能造成重大影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告書;可能造成輕度影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告表;影響很小的,填報(bào)環(huán)境影響登記表(具體分類方式依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》確定)。建設(shè)單位必須在項(xiàng)目可行性研究階段(不需要進(jìn)行可行性研究的,在項(xiàng)目開工前)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。
符合以下條件的建設(shè)項(xiàng)目方予批準(zhǔn):
1、建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、政策;
2、建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局符合城市規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的要求,同時(shí)考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和改善;
3、建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;
4、滿足主要污染物總量控制要求;
5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)表明建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保要求。
(四)辦理程序
1、環(huán)保分局在接受申報(bào)材料后必須要出具受理回執(zhí)。不符合受理?xiàng)l件的,2個(gè)工作日內(nèi)退件(執(zhí)行一次性告知)。
2、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目報(bào)分局審批;需編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的項(xiàng)目,根據(jù)分級(jí)審批的相關(guān)政策性文件,按審批權(quán)限分別報(bào)送市環(huán)保局或鎮(zhèn)街環(huán)保分局。COD年排放量15噸以上或SO2年排放量20噸以上項(xiàng)目需提供主要污染物總量來源證明(向市環(huán)保局總量科申請(qǐng))。
3、環(huán)保部門收到環(huán)境影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)及有關(guān)資料后,根據(jù)項(xiàng)目是否符合要求,決定建設(shè)項(xiàng)目是否可行,出具同意或不同意的批復(fù)。
4、由省環(huán)保廳或國(guó)家環(huán)保部審批的項(xiàng)目報(bào)省廳或國(guó)家環(huán)保部審批,同時(shí)將報(bào)告書報(bào)送市環(huán)保局,我局出具初審意見后,由建設(shè)單位將初審意見報(bào)送省環(huán)保廳或國(guó)家環(huán)保部。
備注:各中心鎮(zhèn)環(huán)保分局管理權(quán)限請(qǐng)見本指南附注。
(五)申報(bào)所需材料
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(一式3份)或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(一式4份)或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(含電腦光盤、專家評(píng)審意見原件1份)(一式3份);
2、建設(shè)項(xiàng)目備案信息表格(建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表)電子文檔(環(huán)境影響登記表項(xiàng)目除外);
3、工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。
4、COD年排放量15噸以上或SO2年排放量20噸以上項(xiàng)目需提供主要污染物總量來源證明。
5、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目,除上述申報(bào)資料外,還需提供以下資料:
(1)已審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件一份(復(fù)印件);
(2)原項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收文件1份(復(fù)印件),如因原項(xiàng)目未投產(chǎn)而未辦理驗(yàn)收手續(xù),需提供情況說明。
(六)申請(qǐng)表格
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》(此表可由企業(yè)自行如實(shí)填報(bào));
報(bào)告書(表)須委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位編制。
(七)受理時(shí)限
環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、登記表,分別在受理之日起20工作日、15工作日、7工作日內(nèi)辦結(jié);初審的環(huán)境影響報(bào)告表在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、環(huán)境影響報(bào)告書在受理之日起10工作日內(nèi)辦結(jié)。
(八)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):不收取費(fèi)用。
(九)受理部門及聯(lián)系方式
(十)申辦對(duì)象:面向個(gè)人、面向公司(企業(yè))。
(十一)備注
(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。
(2)如建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表。
(3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。
(4)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
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