根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。
不過,在中國水處理協(xié)會飲用水專家翁永松看來,“標(biāo)準(zhǔn)制定受企業(yè)影響,這是通病”。
“省標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該是由相關(guān)部門和技術(shù)權(quán)威人士參與,但是在有些標(biāo)準(zhǔn)制定中,相關(guān)部門打著沒有經(jīng)費的旗號,找一些有經(jīng)濟實力的企業(yè)贊助支持,有的企業(yè)甚至?xí)褬?biāo)準(zhǔn)寫好,讓其他人直接簽個字通過,雙方的目的都達到了?!蔽逃浪烧f。
農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”事件后,環(huán)境化學(xué)與食品安全專家董金獅也收到眾多采訪邀約,談標(biāo)準(zhǔn)制定的種種問題。據(jù)董金獅介紹,國家標(biāo)準(zhǔn)部門也有“苦”,沒錢沒權(quán)沒人,號稱“三無”,國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會沒有執(zhí)法權(quán),所以制定標(biāo)準(zhǔn)過程中與企業(yè)的關(guān)系比較微妙。
董金獅稱,我國標(biāo)準(zhǔn)的制定分為三種類型,一類由國家立項國家出錢,第二類由國家立項但國家只出一半錢,剩下的由接標(biāo)單位自行籌集,這另一半錢主要來自企業(yè)。第三類是國家制定標(biāo)準(zhǔn)計劃,但經(jīng)費全部由接標(biāo)單位自行籌集。
而目前,我國絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定屬于第二種。所以在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,不管由什么機構(gòu)牽頭,企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用都不可忽視。
以家電行業(yè)為例,中怡康市場研究總監(jiān)彭煜表示,至今各項標(biāo)準(zhǔn)都有行業(yè)龍頭企業(yè)的參與,一些檢測機構(gòu)和科研機構(gòu)、國家產(chǎn)品技術(shù)監(jiān)督部門也會參與,最終由國家標(biāo)準(zhǔn)委員會通過?!半m然不能說為企業(yè)量身定做標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)準(zhǔn)不體現(xiàn)企業(yè)的利益是不可能的。
在孫曉康看來,標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),也是質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。但現(xiàn)實卻是,部分標(biāo)準(zhǔn)卻越調(diào)越低。比如,2010年3月頒布的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(生乳新國標(biāo))就曾引起過爭論。
“乳制品為什么把乳蛋白的含量調(diào)低了,因為整個行業(yè)要想達到那個水平就不賺錢了,所以大家為了自己的利益,就把標(biāo)準(zhǔn)降下來了?!鄙綎|省標(biāo)準(zhǔn)化研究院一位不愿具名的人士對媒體表示。
此外,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)該比國標(biāo)、地標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,但由于一般不對公眾公開,成為一種“機密”。有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至成了企業(yè)規(guī)避國家標(biāo)準(zhǔn)的擋箭牌,并且由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從不向公眾公開,成為一個盲區(qū)。
由于不對公眾公開,目前消費者僅能在產(chǎn)品外包裝上看到一個Q開頭的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號碼,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到底是否比國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)苛,無從對照。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在通過了審查機關(guān)的審核后,會在質(zhì)監(jiān)局備案,所以這個標(biāo)準(zhǔn)只有企業(yè)和管理部門知道。
“實際上,企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)肯定有其目的。有很多企業(yè)產(chǎn)品,在某一個標(biāo)準(zhǔn)上,達不到國家標(biāo)準(zhǔn),他們可以通過制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把自己的缺點掩蓋?!蔽逃浪烧f。
多頭制定標(biāo)準(zhǔn)背后
在北京公眾健康飲用水研究所所長李復(fù)興看來,目前我國標(biāo)準(zhǔn)存在的核心問題還是多龍治水,標(biāo)準(zhǔn)體系混亂。
目前市面上的臭氧發(fā)生器設(shè)備品種多,每個廠家使用的材料都不一樣,其性能各有不同,臭氧設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜。怎樣才能區(qū)分臭氧設(shè)備的好壞呢,下面讓我們來理清臭氧的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
1.選擇氣源
氧氣型和空氣型兩種氧氣型通常是由氧氣瓶或制氧機供應(yīng)氧氣。空氣型通常是使用潔凈干燥的壓縮空氣作為原料。由于臭氧是靠氧氣來產(chǎn)生的,而空氣中氧氣的含量只有21%,所以空氣型發(fā)生器產(chǎn)生的臭氧濃度相對較低,而瓶裝或制氧機的氧氣純度都在90%以上,所以氧氣型發(fā)生器的臭氧濃度較高。
2。放電管的區(qū)分
常見的有石英管(玻璃的一種)、陶瓷板、陶瓷管、玻璃管和搪瓷管等幾種類型。玻璃介電體成本低性能穩(wěn)是人工制造臭氧使用最早的材料之一,但機械強度差。陶瓷和玻璃類似但陶瓷不宜加工特別在大型臭氧機中使用受到限制,金屬放電管是目前使用壽命最長的一種材料,而陶瓷板最眾多材料之中最為差勁,受到潮濕容易損壞。
3。冷卻系統(tǒng)
有水冷型和風(fēng)冷型。臭氧發(fā)生器工作時會產(chǎn)生大量的熱能,需要冷卻,否則臭氧會因高溫而邊產(chǎn)生邊分解。設(shè)備壽命減短,水冷型發(fā)生器冷卻效果好,工作穩(wěn)定,臭氧無衰減,并能長時間連續(xù)工作,但結(jié)構(gòu)復(fù)雜,成本稍高。適合水處理使用,風(fēng)冷型臭氧設(shè)備現(xiàn)在國內(nèi)都使用在空氣滅菌上,臭氧在空中滅菌需要大量的風(fēng)機輸送開來。達到快速殺菌的效果。
最后百豐科技建議貨比三家,了解清楚臭氧設(shè)備的結(jié)構(gòu),同時也提議客戶選擇優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品,好的臭氧設(shè)備不僅殺菌效果穩(wěn)定。最重要的是臭氧使用年限長,這也是可以為客戶減少成本,使用安全無憂。
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