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依《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第4條、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第14條以及《外資企業(yè)法實施細(xì)則》第19條的規(guī)定,合營企業(yè)的組織形式均為有限責(zé)任公司,合作企業(yè)的組織形式則可以是有限責(zé)任公司,外資企業(yè)一般情況下也是有限責(zé)任公司(經(jīng)批準(zhǔn)可以是其他責(zé)任形式)。因此合營企業(yè)的章程在設(shè)計組織形式條款時,應(yīng)直接將其規(guī)定為有限責(zé)任公司形式,而合作企業(yè)和外資企業(yè)如果采有限責(zé)任公司形式,則也必須在其章程的組織條款中對該組織形式作出直接規(guī)定。
關(guān)于這3類公司股東大會的設(shè)置問題,《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第6條規(guī)定,董事會按合營企業(yè)章程的規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題。因此,在合營企業(yè),董事會而非股東大會為其最高權(quán)力機(jī)構(gòu),不設(shè)立股東大會。
就合作企業(yè)來說,《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第12條規(guī)定:“合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),依照合作企業(yè)合同或者章程的規(guī)定,決定合作企業(yè)的重大問題。”《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第24條規(guī)定:“合作企業(yè)設(shè)董事會或者聯(lián)合管理委員會。董事會或者聯(lián)合管理委員會是合怍企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),按照合作企業(yè)章程的規(guī)定,決定合作企業(yè)的重大問題?!痹搩蓷l規(guī)定雖未明確將合作企業(yè)的董事會或者聯(lián)合管理委員會規(guī)定為合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但從這兩部法律的相關(guān)規(guī)定來看,合作企業(yè)也不設(shè)立股東大會,而系以董事會或者聯(lián)合管理委員會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
對于外資企業(yè),《外資企業(yè)法》及其實施細(xì)則均未就其組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確規(guī)定,根據(jù)我國《公司法》第218條關(guān)于“外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法;有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定”的規(guī)定,其股東大會的設(shè)立應(yīng)適用《公司法》的一般規(guī)定。
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