12、認證實施規(guī)則中列出的安全關(guān)鍵件,是否可單獨申請認證?有哪些相關(guān)配套政策?
答:認證實施規(guī)則中列出的安全關(guān)鍵件有兩種情況:一種是屬強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的部件,這種情況下鼓勵部件單獨申請認證獲取3C認證標(biāo)志,整機申請時可以免除該部件檢測,也可隨整機送樣檢測,但部件單獨進口、銷售時必須單獨獲得的認證;另一種情況是不屬強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的部件,鼓勵獲得CNCA指定認證機構(gòu)的自愿性產(chǎn)品認證,同樣整機申請時可以免除該部件的檢測,但也可隨整機送樣檢測。部件單獨獲證,既可縮短認證周期,又可減少整機認證費用,整機廠與部件廠責(zé)任分擔(dān),是認監(jiān)委一貫倡導(dǎo)的。
13、認證、檢測機構(gòu)需承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
答:根據(jù)〈強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定〉,指定認證機構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測、檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就認證活動中和獲證產(chǎn)品質(zhì)量所引發(fā)的責(zé)任問題做出安排,辦理認證責(zé)任保險,認證機構(gòu)對認證結(jié)果負責(zé),檢測、檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一定權(quán)限內(nèi)對檢測、檢查結(jié)果負責(zé)。使用認證標(biāo)志的產(chǎn)品,因產(chǎn)品不符合認證要求給消費者造成損害的,認證機構(gòu)要視具體任務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
14、地方質(zhì)檢部門在強制性產(chǎn)品認證制度實施過程中的職能有哪些?可否代理企業(yè)的認證申請、為企業(yè)提供咨詢服務(wù)?
答:3C認證制度的基本框架是:中央政府機構(gòu),即國家認監(jiān)委負責(zé)強制性認證制度的建立,認證機構(gòu)負責(zé)實施,地方質(zhì)檢部門(地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和地方出入境檢驗檢疫局)負責(zé)對列入強制性認證目錄的產(chǎn)品進行監(jiān)督,未獲得3C認證的產(chǎn)品,不得進入本轄區(qū)。監(jiān)督的重點是:未獲得認證的產(chǎn)品、假冒認證的產(chǎn)品以及消費者投訴的產(chǎn)品。對違反強制性認證規(guī)定的進行查處。查處的對象:產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口商和經(jīng)營服務(wù)場所的使用者以及按認監(jiān)委的要求,對違反認證規(guī)定的認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)進行經(jīng)濟處罰。
地方質(zhì)檢部門作為行政執(zhí)法要關(guān)不得直接參與和實施認證活動,不得代理認證申請和為企業(yè)提供有償?shù)?C認證咨詢。地方質(zhì)檢部門有宣傳和推動3C認證制度的義務(wù),但不得與咨詢活動混為一談。
15、同一企業(yè)的同類產(chǎn)品同時向兩個認證機構(gòu)申請認證時,工廠審查活動可否實現(xiàn)一次審查,結(jié)果共用?
答:針對這種情況,認監(jiān)委的原則是不重復(fù)審查,不重復(fù)收費。認證機構(gòu)間應(yīng)對此作出安排,互相承認檢查結(jié)果。同時,希望企業(yè)盡量避免同類產(chǎn)品向兩個認證機構(gòu)申請認證的情況發(fā)生,避免認證程序復(fù)雜化。