全球任何一家快遞公司都會追求“3S”,即“速度”(Speed)、“服務(wù)”(Service)和“安全”(Safety)。一旦安全沒有了,速度和服務(wù)都失去意義。山東省一名居民近日因收到被化工原料污染的快遞物品中毒身亡,這起“奪命快遞”事件引起民眾警覺。惹出事端的原因是,圓通速遞的一家加盟公司對收送物品的驗視不規(guī)范?!皧Z命快遞”目前看是極端案例,但它反映出這個行業(yè)的安全隱患。在《環(huán)球時報》記者調(diào)查的一些亞洲國家中鮮見“有毒包裹”,但在歐美有被恐怖分子利用的“炭疽信件”事件發(fā)生??偟目矗鲊徽摽爝f業(yè)務(wù)規(guī)模大小,都非常重視驗視遞送物品等安全環(huán)節(jié)。國家法律的明令禁止、企業(yè)的自我約束、民眾的自我防范,都是快遞物品時必不可少的。
歐美擔(dān)心快遞業(yè)務(wù)被恐怖分子“利用”
“德國出現(xiàn)快遞潮!”德國財經(jīng)網(wǎng)12月22日報道稱,圣誕臨近,德國快遞業(yè)務(wù)出現(xiàn)井噴,比平時多五六倍。德國快遞業(yè)的發(fā)展史比美國建國史還要長。早在16世紀(jì),德國圖恩和塔克西斯家族就在歐洲開辟快遞服務(wù)?!董h(huán)球時報》記者23日從德國郵政快遞聯(lián)合會了解到,目前德國快遞市場活躍著近千家快遞公司。據(jù)德國《商報》報道,敦豪(DHL)在德國快遞市場占有率超過2/3。記者在德國經(jīng)常收到快遞包裹,時間長了,和DHL、聯(lián)合包裹(UPS)的幾個投遞員見面時會相互問好。DHL的投遞員托馬斯告訴記者,快遞員的工作充滿挑戰(zhàn),上崗前要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)。托馬斯現(xiàn)在每月收入約4000歐元,每年有30天的帶薪休假。這樣的收入和福利與很多白領(lǐng)沒什么區(qū)別。很多客戶圣誕節(jié)前還會送他一份小禮物表示感謝,比如一瓶葡萄酒。
在德國,專門制定有“德國通用運(yùn)輸條例”、“快遞業(yè)管理條約”等管理法規(guī)。比如,對投寄人,德國快遞公司有嚴(yán)格規(guī)定。對于首次投寄的客戶,快遞公司會不厭其煩地進(jìn)行“寄發(fā)培訓(xùn)”,提醒他們危險物品、液體和粉末物等禁止寄發(fā);寄送電池及含電池的物品時,需提供證明;奢侈產(chǎn)品需提供正規(guī)購買發(fā)票等。在德國發(fā)快件時,寄件人一般不能將包裹封上,而是敞開口留給工作人員目視檢查后方可封裝。在入庫時,快遞物品還需要接受X光掃描檢查,有問題的郵件由專業(yè)人員拆包檢查?!董h(huán)球時報》記者參觀過DHL在法蘭克福的物流中心,看到巨大的庫房內(nèi)一塵不染,傳輸帶自動運(yùn)轉(zhuǎn)。
不過,沒有一家快遞公司能百分之百完成“3S”的目標(biāo)。德國的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在德國有6%的快件無法送達(dá),而且也存在安全隱患。今年4月,德國總統(tǒng)府在一封寄給總統(tǒng)高克的信件里發(fā)現(xiàn)爆炸物,后警方專業(yè)人員將其安全引爆??爝f公司有時會被恐怖分子或搞惡作劇的人“利用”,美國人就深受有毒信件之苦?!?·11”事件后,美國發(fā)生的“炭疽信件”事件曾導(dǎo)致5人死亡、17人受傷和數(shù)千潛在受害者接受大劑量抗生素治療。美國聯(lián)邦調(diào)查局直到2008年才確定嫌犯。今年4月,美國政府曾截獲寄給奧巴馬總統(tǒng)等政要的含有致命蓖麻毒素的有毒信件。經(jīng)查犯罪嫌疑人為一名曾在電視劇《僵尸》出演角色的得克薩斯州女性。
這些極端案件表明,西方國家快遞業(yè)務(wù)中存在著百密一疏的現(xiàn)象?!董h(huán)球時報》記者23日查詢了天地快運(yùn)(TNT)、聯(lián)邦快遞(FedEx)等全球性的快遞公司的網(wǎng)站。TNT的相關(guān)描述是,為加強(qiáng)安全,美國政府要求對所有入境或途徑美國的貨品進(jìn)行額外檢查,因此相關(guān)快遞包裹有可能無法及時送達(dá)。對所有來自或經(jīng)由索馬里的貨物實行全面禁運(yùn)。按照對不同國別的安全要求,TNT對國際貨物實行不同的安全檢查措施。鑒于許多歐洲國家對來自也門的出口實行禁運(yùn),TNT也不遞所有也門貨物。TNT要求交寄人提供有關(guān)貨品的精確和全面信息。
FedEx的相關(guān)要求是,聯(lián)邦快遞設(shè)有專門從事危險品或有毒物質(zhì)快遞業(yè)務(wù)的部門,其中某些業(yè)務(wù)部門不得將相關(guān)貨品送至居民區(qū)。此外,還對此類貨品的包裝、標(biāo)識和分類都有詳細(xì)要求。其中相關(guān)標(biāo)識只能從國際航空運(yùn)輸協(xié)會或其代理商處購買。美國聯(lián)邦政府要求所有與運(yùn)送危險物品有關(guān)的人員必須接受培訓(xùn),一般情況下,再培訓(xùn)的間隔為兩年,執(zhí)法機(jī)構(gòu)有可能隨時檢查承運(yùn)商的培訓(xùn)記錄。其中,聯(lián)邦快遞從上世紀(jì)80年代中期就提供培訓(xùn),迄今共培訓(xùn)3.5萬人。
行業(yè)競爭激烈更應(yīng)確保安全
總部位于美國的FedEx和UPS以及總部位于歐洲的DHL和TNT,常被稱為快遞業(yè)的“四巨頭”,它們擁有和運(yùn)營航空公司、貨車車隊,在機(jī)場有完成包裹分揀的運(yùn)營中心。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》網(wǎng)站今年9月1日做過一篇報道,假設(shè)全球快遞業(yè)只剩三“巨頭”會發(fā)生什么情況。目前主要的競爭狀況是,F(xiàn)edEx和UPS幾乎瓜分美國市場。DHL在亞洲的市場份額約為40%,在中歐、中東和非洲已超過50%。FedEx和UPS正在歐洲與DHL競爭,但歐洲快遞公司在美國市場的份額有限。報道說,由于利潤過低,DHL2009年開始從美國、中國等國的國內(nèi)市場退出,僅保留運(yùn)送快件的國際服務(wù)。
中國本土大中小型民營快遞企業(yè)迅速壯大和擴(kuò)張,但也存在加盟門檻低、經(jīng)營靈活但管理較混亂等問題?!岸究爝f”事件發(fā)生前,暴力分揀、私賣郵件等行業(yè)潛規(guī)則屢被曝光??爝f業(yè)的迅猛發(fā)展和激烈的市場競爭,會不會讓驗視要求和標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)?在業(yè)內(nèi)人士看來,存在這樣的現(xiàn)象。按照中國的法律法規(guī),快遞公司在收取快件物品時要逐一開包開箱檢查。但近日發(fā)生的“奪命快遞”事件,無疑暴露出快遞行業(yè)在物品驗視環(huán)節(jié)的嚴(yán)重疏漏。
針對中國快遞業(yè)出現(xiàn)的問題,德國科隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅多夫·凱爾23日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,無論是德國,還是中國,快遞業(yè)明顯上升說明快遞業(yè)對遠(yuǎn)程貿(mào)易產(chǎn)生積極影響,是各國經(jīng)濟(jì)新的增長點,還可以增加就業(yè),所以應(yīng)引起政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的重視。凱爾建議,很多國家快遞業(yè)的發(fā)展速度明顯高過政府預(yù)期,所以各國應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。德國政府對快遞公司的準(zhǔn)入要求很高,對專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行考核合格后才能開業(yè)。凱爾說:“檢查人員隨時對快遞企業(yè)進(jìn)行抽查考核。不合格者,隨時關(guān)閉?!?/p>
在日本,快遞企業(yè)最擔(dān)心的就是被政府“整改勸告”。在日語中,“快遞”通常被說成“宅送”和“快達(dá)”。在日本有6家大型配送企業(yè),最大的是2007年民營化的日本郵政公社,其余都是民營企業(yè)。日本人接受服務(wù)是并不看對方的牌子如何,而是誰想得最周到就接受誰,這是競爭的基本法則。近年來日本年貨物處理量維持在30億件左右,幾乎達(dá)到日本“宅送”市場的極限??爝f企業(yè)“佐川急便”近年業(yè)務(wù)增長最快,在《環(huán)球時報》駐東京記者住的小區(qū),晚上八九點鐘還經(jīng)常能看到這家公司的配送員推著小車一路小跑,抓緊時間完成定額。在日本“宅送”業(yè)的服務(wù)和價格競爭很激烈,500公里和1000公里的運(yùn)費(fèi)差只有200日元(約合11.6元人民幣),說明整個行業(yè)的利潤空間已沒有太大的壓縮余地,各家企業(yè)只能將速度和安全作為贏得份額的關(guān)鍵。
川原先生是滋賀縣一家小型“宅送”運(yùn)輸?shù)纳玳L,有20多名員工。在談到企業(yè)如何確保貨物運(yùn)輸安全問題時,川原告訴記者:“一般貨物委托方都要填寫貨物內(nèi)容,企業(yè)方要看是否有危險性。只有那些老客戶,檢查時才會相信對方,或從平時的業(yè)務(wù)內(nèi)容做適當(dāng)判斷。日本國土交通省陸運(yùn)局是主管部門,國家對運(yùn)輸企業(yè)有貨物運(yùn)輸許可制度。運(yùn)送化學(xué)品需要專門的容器、專業(yè)人員和專用車、保管庫等,遇到這樣的客戶請托宅送,我都會主動拒絕。”
據(jù)了解,日本“宅送”型的物流業(yè)中,安全事故并不多見。記者檢索了“大和運(yùn)輸”的官方網(wǎng)站,看到該公司的“宅急便約款”明確要求公司不受理“指定外物品(即危險品)”。國土交通省在各地的派駐機(jī)構(gòu)陸運(yùn)局主要監(jiān)管企業(yè)是否按相關(guān)法律運(yùn)行,比如,長距離運(yùn)送使用的卡車載重量標(biāo)準(zhǔn)是11噸,超過這個標(biāo)準(zhǔn)就是違法運(yùn)行,陸運(yùn)局就要發(fā)出“整改勸告”。因為競爭激烈,日本個別“宅送”企業(yè)存在讓雇員無償加班等惡劣行為?!按蠛瓦\(yùn)輸”長野分公司就因變相讓雇員加班,被政府部門“整改勸告”。