非經(jīng)營(yíng)性生物資源：對(duì)于非專有資源，例如海洋漁場(chǎng)。在這種情況下，不可能對(duì)個(gè)別的魚(yú)確定專有財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此海洋漁場(chǎng)不可能像林地上的樹(shù)木一樣由私人經(jīng)營(yíng)。就樹(shù)林來(lái)說(shuō)，土地所有者控制著每畝土地上的樹(shù)木數(shù)量、種植和采伐時(shí)間，從而對(duì)樹(shù)木的整個(gè)生長(zhǎng)期實(shí)行實(shí)質(zhì)性的控制。然而在海洋漁場(chǎng)這種情況下，只有捕撈率是可以控制的。在海洋漁場(chǎng)控制捕撈率不像在私人林場(chǎng)里控制采伐率那樣簡(jiǎn)單，因?yàn)閷?duì)海洋漁場(chǎng)實(shí)行私人控制,必須通過(guò)國(guó)家制度和政策來(lái)控制捕撈率。

以上分別以林木和漁場(chǎng)為例分析了經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性生物資源的利用情況。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性生物資源，私人收益和社會(huì)收益的情況與可耗盡資源類似。如果市場(chǎng)利息率和社會(huì)貼現(xiàn)率相差甚遠(yuǎn),私人和社會(huì)的最優(yōu)條件是不同的，如果市場(chǎng)利息率高于社會(huì)貼現(xiàn)率，與社會(huì)最優(yōu)條件相比，私人最優(yōu)條件會(huì)產(chǎn)生過(guò)早開(kāi)發(fā)以及在維持這一資源的生產(chǎn)能力方面投資不足的結(jié)果。經(jīng)營(yíng)性生物資源的獨(dú)占^有權(quán)會(huì)限號(hào)」用這種資源生產(chǎn)的當(dāng)前的商品和服務(wù)數(shù)量。

對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性生物資源，上面所講到的私人和社會(huì)最優(yōu)條件之司差異都可能存在。此外,除非開(kāi)發(fā)率能被有效地控制在社會(huì)最化比率丄.否；就可能引起過(guò)

度開(kāi)發(fā)或保護(hù)不足等問(wèn)題：開(kāi)發(fā)率還可以：！過(guò)轉(zhuǎn)讓3：《源'：？^來(lái)控制。

四、環(huán)境費(fèi)用一效益分析方法

1.費(fèi)用一效益分析的產(chǎn)主義.支長(zhǎng)

費(fèi)用效益分析的思想產(chǎn)生于19 ，： 1544年法國(guó)工程師迪皮發(fā)表了《公共工程效用的評(píng)價(jià)》論文，提出了 "消費(fèi)者,余"？5思想。這種思想發(fā)展成為社會(huì)凈收益的概念,成為費(fèi)用一效益分析的基5：： 1936年，美國(guó)聯(lián)邦水利機(jī)構(gòu)為了評(píng)價(jià)水資源的投資發(fā)厴了費(fèi)用一效益分析方法.20世紀(jì)30年代后期，美國(guó)把這種方法用于改進(jìn)港口和內(nèi)河航運(yùn)等公共項(xiàng)目：二次大戰(zhàn)期間，美國(guó)又將費(fèi)用一效益分析法用于指導(dǎo)有限資源的合理使用及軍事工程上：戰(zhàn)后，又進(jìn)一步應(yīng)用到交通運(yùn)輸、文教衛(wèi)生、城市建設(shè)等方面的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)上：1946年,美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)江河流域委員會(huì)任命了一個(gè)費(fèi)用一效益分析委員，協(xié)調(diào)聯(lián)邦各個(gè)部門費(fèi)用一效益分析的具體

工作。1950年,這個(gè)分析委員會(huì)發(fā)表了一個(gè)重要的報(bào)告一《關(guān)于流域規(guī)劃經(jīng)濟(jì)分析實(shí)踐的建議》，為水資源領(lǐng)域的研究和摸索奠定了理論基礎(chǔ)，被水利工程分析人員視為"綠皮書(shū)"。自此之后，一些研究和學(xué)術(shù)團(tuán)體又陸續(xù)發(fā)表了大量相關(guān)研究， 如1958年?？怂固沟摹端Y源發(fā)展計(jì)劃評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)》，1960年赫斯克雷弗、德黑文和米利曼的《水供給的經(jīng)濟(jì)學(xué)技術(shù)和政策.，1962年麥斯等人的《水資源系統(tǒng)設(shè)計(jì)》。20世紀(jì)60年代后，費(fèi)用一效益分析法一直不斷進(jìn)步并且逐漸發(fā)展到水資源以外的一些領(lǐng)域。1973年，美國(guó)頒布了《水和土^資源規(guī)劃原則和標(biāo)準(zhǔn)》的文件， 把重點(diǎn)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域發(fā)！1和社會(huì)福利四個(gè)方面的正負(fù)效果上。近年來(lái)，費(fèi)用一效益分析已在美國(guó)政府各部:'1 ，特別在公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)中得到廣泛應(yīng)用。在英國(guó)、加拿大、日本等國(guó)也普遍應(yīng)用：目前.許多國(guó)家正在研究如何將費(fèi)用一效益分析有效地應(yīng)用于自然資源領(lǐng)域和環(huán)境貢量管理中，出版了大量的專著和手冊(cè),其中包括大量的實(shí)例研究。原文章來(lái)自于無(wú)錫市輝順科技開(kāi)發(fā)有限公司 網(wǎng)址：清洗機(jī)http://www.wxshs.com/news.asp