FCC(Federal Communications Commission,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì))于1934年由COMMUNICATIONACT建立是美國(guó)政府的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。FCC通過(guò)控制無(wú)線電廣播、電視、電信、衛(wèi)星和電纜來(lái)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的通信。涉及美國(guó)50多個(gè)州、哥倫比亞以及美國(guó)所屬地區(qū),為確保與生命財(cái)產(chǎn)有關(guān)的無(wú)線電和電線通信產(chǎn)品的安全性,FCC的工程技術(shù)部(Office ofEngineering and Technology)負(fù)責(zé)委員會(huì)的技術(shù)支持,同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)備認(rèn)可方面的事務(wù)。許多無(wú)線電應(yīng)用產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),都要求FCC的認(rèn)可。FCC委員會(huì)調(diào)查和研究產(chǎn)品安全性的各個(gè)階段以找出解決問(wèn)題的最好方法,同時(shí)FCC也包括無(wú)線電裝置、航空器的檢測(cè)等等。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦通訊法規(guī)相關(guān)部分(CFR 47部分)中規(guī)定,凡進(jìn)入美國(guó)的電子類產(chǎn)品都需要進(jìn)行電磁兼容認(rèn)證(一些有關(guān)條款特別規(guī)定的產(chǎn)品除外),其中比較常見(jiàn)的認(rèn)證方式有三種:Certification、DoC、Verification。這三種產(chǎn)品的認(rèn)證方式和程序有較大的差異,不同的產(chǎn)品可選擇的認(rèn)證方式在FCC中有相關(guān)的規(guī)定。其認(rèn)證的嚴(yán)格程度遞減。針對(duì)這三種認(rèn)證,FCC委員會(huì)對(duì)各試驗(yàn)室也有相關(guān)的要求。目前,美國(guó)已連續(xù)幾年成為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,中美貿(mào)易額呈逐年上升趨勢(shì),因此對(duì)美出口不容小覷。美國(guó)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口法規(guī)的嚴(yán)謹(jǐn)堪稱世界第一,了解美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則將會(huì)幫助我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步打開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)。聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)----管理進(jìn)口和使用無(wú)線電頻率裝置,包括電腦、傳真機(jī)、電子裝置、無(wú)線電接收和傳輸設(shè)備、無(wú)線電遙控玩具、電話、個(gè)人電腦以及其他可能傷害人身安全的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品如果想出口到美國(guó),必須通過(guò)由政府授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室根據(jù)FCC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)的檢測(cè)和批準(zhǔn)。進(jìn)口商和海關(guān)代理人要申報(bào)每個(gè)無(wú)線電頻率裝置符合FCC標(biāo)準(zhǔn),即FCC許可證。 3C認(rèn)證就是是中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的簡(jiǎn)稱。對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的法律依據(jù)、實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的使用、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理等作了統(tǒng)一的規(guī)定。主要內(nèi)容概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:(一)按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則,國(guó)家依法對(duì)涉及人類健康安全、動(dòng)植物生命安全和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作。(二)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點(diǎn)是,國(guó)家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序,制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí),規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。(三)根據(jù)我國(guó)入世承諾和體現(xiàn)國(guó)民待遇的原則,原來(lái)兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種,此次公布的《目錄》刪去了原來(lái)列入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的醫(yī)用超聲診斷和治療設(shè)備等16種產(chǎn)品,增加了建筑用安全玻璃等10種產(chǎn)品,實(shí)際列入《目錄》的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品共有132種。(四)國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用統(tǒng)一的標(biāo)志。新的國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志名稱為"中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證",英文名稱為"ChinaCompulsory Certification",英文縮寫可簡(jiǎn)稱為"3C"標(biāo)志。中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志實(shí)施以后,將取代原實(shí)行的"長(zhǎng)城"標(biāo)志和"CCIB"標(biāo)志。(五)國(guó)家統(tǒng)一確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。新的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,將根據(jù)不以營(yíng)利為目的和體現(xiàn)國(guó)民待遇的原則,綜合考慮現(xiàn)行收費(fèi)情況,并參照境外同類認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(六)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度于2002年8月1日起實(shí)施,有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式開(kāi)始受理申請(qǐng)。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。
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