產(chǎn)品關(guān)鍵詞:
淘金巴巴,個(gè)人貸款,企業(yè)貸款,
當(dāng)外界仍將從2014年7月開(kāi)始的住房公積金專(zhuān)項(xiàng)督查工作視為“兩年一度”的例行檢查之時(shí),作為全國(guó)住房公積金主管部門(mén)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建部”),已經(jīng)開(kāi)始部署采用“異地互檢”的方式,對(duì)各地住房公積金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、檢查。
自住房公積金制度設(shè)立以來(lái),盡管已經(jīng)進(jìn)行了多次例行和專(zhuān)項(xiàng)督查、檢查工作,但采用“異地互檢”的方式,此前還尚未出現(xiàn)。除此之外,住建部還首次在專(zhuān)項(xiàng)督查過(guò)程中,將受理各種與住房公積金有關(guān)的群眾舉報(bào),以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)施整改。
在此之前,《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)的修訂工作連續(xù)第三年被列入住建部年度工作計(jì)劃,但按照2012年時(shí)的工作計(jì)劃,“條例”修訂完成的目標(biāo)已經(jīng)被推遲兩年。余額約兩萬(wàn)億元的住房公積金安全監(jiān)管與豐富使用渠道的問(wèn)題,已經(jīng)迫在眉睫。
異地互檢
“第一階段是地方自查,第二階段是復(fù)查,在復(fù)查的過(guò)程中,應(yīng)該會(huì)采用異地互檢的方式,也就是不同地區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)檢查其他地區(qū)的住房公積金情況?!?月28日上午,一位不愿具名的住建部官員告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》,這一工作方式,住建部已經(jīng)基本確定,并向各地方政府明示進(jìn)行了傳達(dá)。
所謂異地互檢,即不同地方政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人,在異地對(duì)所在地住房公積金的自查行為進(jìn)行復(fù)合和檢查。住建部?jī)?nèi)部統(tǒng)計(jì)情況顯示,從2000年開(kāi)始,原建設(shè)部、住建部總計(jì)開(kāi)展了7次對(duì)于全國(guó)住房公積金的專(zhuān)項(xiàng)督查和例行檢查工作,在工作方式上,均采用了地方自查結(jié)合原建設(shè)部、住建部復(fù)查的方式。而采用“異地互檢”方式,本次專(zhuān)項(xiàng)督查尚屬首次。
8月22日,住建部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。住建部?jī)?nèi)部人士表示,“通知”實(shí)際上在7月下旬就已經(jīng)發(fā)出。“通知”要求從2014年7月開(kāi)始,對(duì)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的住房公積金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
了解到,專(zhuān)項(xiàng)督查工作將分為三階段開(kāi)展,7~8月為地方政府自查階段;9~10月為重點(diǎn)抽查階段;10~11月為督促整改階段。在9~10月的重點(diǎn)抽查階段中,住建部將引入異地互檢的方式,對(duì)第一階段自查的情況進(jìn)行審核和復(fù)核?!胺秶鷮脮r(shí)將按照第一階段的工作成果確定?!币晃唤咏〗ú康南⑷耸糠Q(chēng)。
“部里面實(shí)際上是把這次專(zhuān)項(xiàng)督查工作作為落實(shí)黨的群眾路線教育工作來(lái)做的,所以在工作方式上進(jìn)行了很多調(diào)整,異地互檢的方式,就是這種工作方式的調(diào)整之一?!鄙鲜鋈耸勘硎尽?/span>
受理舉報(bào)
按照住建部的工作部署,本次專(zhuān)項(xiàng)督查工作的重點(diǎn)是構(gòu)筑方便快捷的住房公積金管理服務(wù)體系,全面提升服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的服務(wù)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大繳存職工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮住房公積金制度作用。而在這其中,各地住房公積金的安全監(jiān)管也是重要內(nèi)容。
在部署開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)督查工作之前,全國(guó)各地出現(xiàn)多起住房公積金違規(guī)挪用案件。4月11日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào):經(jīng)吉林省委批準(zhǔn),吉林省紀(jì)委正在對(duì)通化市委副書(shū)記、市長(zhǎng)田玉林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。本報(bào)多方獲得的信息顯示,田玉林與此前通化市曝出的住房公積金挪用案件相關(guān)而接受調(diào)查。
2013年6月8日,吉林省通化市住房公積金中心原黨組書(shū)記、主任車(chē)世剛以涉嫌受賄罪的名義被通化市檢察院批準(zhǔn)逮捕,與其同時(shí)被逮捕的還有中心副主任姜德利、主任助理由貴義、行政科科長(zhǎng)蘆紅林等人。
據(jù)了解,直接導(dǎo)致車(chē)世剛落馬的是通化市審計(jì)局的一份《審計(jì)移送通知書(shū)》,該通知書(shū)顯示,車(chē)世剛在2003年11月到2013年3月任職期間違法挪用住房公積金11.25億元,其中一項(xiàng)嚴(yán)重違法就是通過(guò)造假手段騙取住房公積金貸款額度3.05億元。
2010年,北京市住房公積金管理中心朝陽(yáng)區(qū)分中心原主任劉毅被檢查部門(mén)帶走,其任職期間先后挪用總計(jì)近9000萬(wàn)元住房公積金,用于自己實(shí)際控制的房地產(chǎn)公司充當(dāng)過(guò)橋貸款。
“如果挪用的資金最終歸還,且在挪用期間沒(méi)有例行審計(jì)或者監(jiān)管的話(huà),這種挪用的行為是很難被發(fā)現(xiàn)的。”一位前任原建設(shè)部官員稱(chēng),但是恰是因?yàn)檫@些挪用,才為住房公積金累計(jì)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
了解到,為了強(qiáng)化監(jiān)管,在本次專(zhuān)項(xiàng)督查工作期間,住建部特別明示地方政府,在專(zhuān)項(xiàng)督查期間,將專(zhuān)門(mén)受理督查過(guò)程中的群眾投訴、舉報(bào),根據(jù)舉報(bào)線索進(jìn)行督促整改。
制度不公
盡管在住房公積金的監(jiān)管方面承受著巨大的壓力,但作為住房公積金監(jiān)管的法律依據(jù),住房公積金管理?xiàng)l例的修訂工作進(jìn)展的卻并不順利。
“1999年出臺(tái)的‘條例’,在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下,主要是確保公積金的安全性而設(shè)立的,但現(xiàn)在,社會(huì)環(huán)境的變化,對(duì)于住房公積金繳存的公平性問(wèn)題,也有了強(qiáng)烈的訴求,在這樣一部規(guī)章中,如何既體現(xiàn)公平性,又不出現(xiàn)簡(jiǎn)單‘一刀切’的問(wèn)題,目前難度較大?!鼻笆鰠⑴c修訂工作的專(zhuān)家表示。
但是,因所有制所產(chǎn)生的住房公積金繳存“不公”現(xiàn)象,也有日趨擴(kuò)大的傾向。住建部?jī)?nèi)部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2011年,住房公積金繳存已經(jīng)覆蓋了約78%的城鎮(zhèn)職工。但是,在對(duì)非公有制企業(yè)住房公積金繳存情況的調(diào)查中,非公有制企業(yè)職工繳存住房公積金的比例不足20%,這意味著約80%的非公有制企業(yè)職工,未享有住房公積金保障。
《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章稱(chēng),不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)間職工住房公積金繳存水平差距較大。國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)的繳存水平遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)和非壟斷行業(yè),《人民日?qǐng)?bào)》的文章強(qiáng)調(diào),住房公積金的繳存,也是社會(huì)保障公平性的一種體現(xiàn)。
對(duì)此,住建部副部長(zhǎng)齊驥在接受全國(guó)人大專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí)表示,“結(jié)合公積金條例的修訂,需要對(duì)各種所有制的企業(yè)為職工繳納公積金作出更加剛性的規(guī)定。”
了解到,在“條例”的修訂過(guò)程中,也涉及了不同行業(yè)、所有制之間繳存公平性的問(wèn)題。不過(guò),上述參與修訂的專(zhuān)家告訴,由于住房公積金的繳存比例、繳存方式等,“一般由地方政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的情況設(shè)定”,作為部門(mén)規(guī)章的“條例”,是否劃定、如何劃定統(tǒng)一的繳存比例,均有較大爭(zhēng)議,目前尚無(wú)定案。而這也是修法爭(zhēng)議的焦點(diǎn)所在。
更多德州貸款金融最新資訊 盡在淘金巴巴
產(chǎn)品關(guān)鍵詞:
淘金巴巴,個(gè)人貸款,企業(yè)貸款,