開展稅務(wù)審計的作用

4、堵塞了涉外稅收征管漏洞。

涉外稅務(wù)審計不僅查找企業(yè)經(jīng)營管理問題，而且也查找稅務(wù)機(jī)關(guān)管理上的問題，它是一種管理型的審計，目的就是通過審計查找到稅務(wù)管理上的漏洞，從而改進(jìn)和完善稅務(wù)管理，堵塞漏洞。如某市地稅局在2005年對4戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審計中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)將銷售不同類型的房屋均按低利潤率預(yù)繳所得稅，結(jié)果造成了少征預(yù)繳所得稅，就此，采取措施加強(qiáng)了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售房的稅務(wù)管理。

同時，通過涉外稅務(wù)審計，對企業(yè)的涉稅違章行為進(jìn)行處理，有效地堵塞了稅收征管漏洞。

注1：對于跨省聯(lián)合稅務(wù)審計，按照以下程序進(jìn)行審計終結(jié)： （1）對于現(xiàn)場實(shí)施階段遺漏或需進(jìn)一步確認(rèn)的問題，匯繳機(jī)構(gòu)和營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人進(jìn)一步核實(shí)。 （2）根據(jù)總局部署，各營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)就發(fā)現(xiàn)的問題形成《初審意見通知書》，送交各營業(yè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

（3）各營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時將《稅務(wù)審計報告》、納稅人確認(rèn)的《初審意見通知書》和已填制好的《聯(lián)合稅務(wù)審計匯總表》及相關(guān)工作底稿報匯繳機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總。

（4）匯繳機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在匯總各地《初審意見通知書》和整理相應(yīng)工作底稿的基礎(chǔ)上，編制總體的《初審意見通知書》，送交匯繳機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 （5）匯繳機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)總體的《初審意見通知書》和匯繳機(jī)構(gòu)回復(fù)意見，研究下發(fā)《稅務(wù)處理決定書》，同時抄送各營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并按入庫級次辦理稅款退補(bǔ)、滯納金和罰款入庫事宜。 （6）審計終結(jié)階段結(jié)束后，匯繳機(jī)構(gòu)所在地省級稅務(wù)局應(yīng)在15個工作日內(nèi)向總局上報聯(lián)合稅務(wù)審計工作情況報告。該報告應(yīng)包括納稅人基本情況、匯繳機(jī)構(gòu)和各營業(yè)機(jī)構(gòu)案頭準(zhǔn)備情況、現(xiàn)場實(shí)施情況、審計結(jié)論和處理結(jié)果以及對此次聯(lián)合稅務(wù)審計的體會、存在的問題和改進(jìn)建議等。