開展稅務審計的作用

4、堵塞了涉外稅收征管漏洞。

涉外稅務審計不僅查找企業(yè)經(jīng)營管理問題，而且也查找稅務機關管理上的問題，它是一種管理型的審計，目的就是通過審計查找到稅務管理上的漏洞，從而改進和完善稅務管理，堵塞漏洞。如某市地稅局在2005年對4戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審計中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)將銷售不同類型的房屋均按低利潤率預繳所得稅，結果造成了少征預繳所得稅，就此，采取措施加強了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售房的稅務管理。

同時，通過涉外稅務審計，對企業(yè)的涉稅違章行為進行處理，有效地堵塞了稅收征管漏洞。

注1：對于跨省聯(lián)合稅務審計，按照以下程序進行審計終結： （1）對于現(xiàn)場實施階段遺漏或需進一步確認的問題，匯繳機構和營業(yè)機構所在地主管稅務機關應向納稅人進一步核實。 （2）根據(jù)總局部署，各營業(yè)機構所在地主管稅務機關應就發(fā)現(xiàn)的問題形成《初審意見通知書》，送交各營業(yè)機構確認。

（3）各營業(yè)機構所在地主管稅務機關應及時將《稅務審計報告》、納稅人確認的《初審意見通知書》和已填制好的《聯(lián)合稅務審計匯總表》及相關工作底稿報匯繳機構所在地主管稅務機關匯總。

（4）匯繳機構所在地主管稅務機關應在匯總各地《初審意見通知書》和整理相應工作底稿的基礎上，編制總體的《初審意見通知書》，送交匯繳機構確認。 （5）匯繳機構所在地主管稅務機關應根據(jù)總體的《初審意見通知書》和匯繳機構回復意見，研究下發(fā)《稅務處理決定書》，同時抄送各營業(yè)機構所在地主管稅務機關，并按入庫級次辦理稅款退補、滯納金和罰款入庫事宜。 （6）審計終結階段結束后，匯繳機構所在地省級稅務局應在15個工作日內(nèi)向總局上報聯(lián)合稅務審計工作情況報告。該報告應包括納稅人基本情況、匯繳機構和各營業(yè)機構案頭準備情況、現(xiàn)場實施情況、審計結論和處理結果以及對此次聯(lián)合稅務審計的體會、存在的問題和改進建議等。