鄭州商標(biāo)注冊|工商總局關(guān)于做好2015年度年報公示工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

　　2013和2014年度年報公示工作在各級地方黨委、政府的高度重視和工商、市場監(jiān)管部門的共同努力下已順利完成，并取得預(yù)期效果。2015年度年報公示工作將于2016年1月1日啟動，為進(jìn)一步貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》），切實做好2015年度企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）年報公示工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、進(jìn)一步深化對年報公示工作的認(rèn)識

　　年報公示制度是商事制度改革的重要內(nèi)容，是構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系的基礎(chǔ)和保障。年報公示不僅是企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)積累社會信用的過程；年報公示不僅需要企業(yè)的自主意識，也需要政府部門的宣傳督導(dǎo)和服務(wù)。各級工商、市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識年報公示的重要意義，明確工商、市場監(jiān)管部門在年報公示工作中的職責(zé)和任務(wù)，切實履行好為企業(yè)搭建年報公示平臺、加強年報宣傳督導(dǎo)、實施年報監(jiān)督檢查和開展年報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的工作職責(zé)。要進(jìn)一步更新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法，強化優(yōu)化服務(wù)意識，認(rèn)真做好年報公示各項工作。

　　二、加大年報公示工作的宣傳培訓(xùn)力度

　　各級工商、市場監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)2013和2014年度年報宣傳與培訓(xùn)的經(jīng)驗，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大宣傳范圍，提高培訓(xùn)效果，凝聚社會共識，積極推動年報公示工作的順利開展。

　　（一）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。一是宣傳活動要貫穿全程。要在2015年度年報公示工作啟動前組織開展宣傳工作，并將宣傳活動貫穿于年報的整個過程。二是宣傳內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識年報的意義和作用，向企業(yè)說明年報的時間、方式、操作流程以及未年報所要承擔(dān)的法律責(zé)任。三是宣傳方式要靈活多樣。要通過主流媒體報道、集中宣傳活動、移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體宣傳等多種方式，進(jìn)一步提高年報公示的社會認(rèn)知度。

　　（二）擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果。一是對年報工作人員的培訓(xùn)要全覆蓋。培訓(xùn)對象要涵蓋各級工商、市場監(jiān)管部門中負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管、年報公示、年報抽查等工作的相關(guān)人員。二是對企業(yè)培訓(xùn)要全覆蓋。要加大對企業(yè)培訓(xùn)力度，對負(fù)責(zé)年報的工商聯(lián)絡(luò)員要實現(xiàn)全員培訓(xùn)，對2015年新設(shè)立企業(yè)要進(jìn)行重點培訓(xùn)，有條件的地方要開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。三是對相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織培訓(xùn)要全覆蓋。要通過加強對行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的培訓(xùn)，充分發(fā)揮其在本行業(yè)年報公示工作中的宣傳督促和自律作用。

　　三、進(jìn)一步完善年報公示工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┟鞔_企業(yè)年報基數(shù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，2015年12月31日前設(shè)立登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報送2015年度年報。2015年度各地應(yīng)年報企業(yè)基數(shù)為：本地截至2015年12月31日的存續(xù)企業(yè)數(shù)，減去年報期間（2016年1月1日至6月30日）注銷、吊銷、遷出的企業(yè)數(shù)，加上該期間外埠遷入的企業(yè)數(shù)。各地要認(rèn)真核實企業(yè)年報基數(shù)，確保其與本地區(qū)同期存續(xù)企業(yè)數(shù)相一致。

　?。ǘ┓€(wěn)妥推進(jìn)未年報企業(yè)摸底排查工作。各地要對2013和2014年度未年報企業(yè)進(jìn)行全面排查，在摸清底數(shù)的同時，對未年報原因進(jìn)行分析研究。對其中2012年度及之前未年檢也未吊銷、通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的兩類企業(yè)要進(jìn)行重點排查。對符合注銷條件的企業(yè)要積極引導(dǎo)其依法注銷；對有公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上等法律法規(guī)規(guī)定可以吊銷營業(yè)執(zhí)照情形的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的管理。要健全和完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，便捷工商聯(lián)絡(luò)員登記手續(xù)。在聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變更時，要提醒企業(yè)及時做好相關(guān)變更備案登記，并對聯(lián)絡(luò)員信息進(jìn)行及時更新，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員在企業(yè)年報公示工作中的作用。

　　（四）積極開展企業(yè)年報數(shù)據(jù)分析利用工作。各地工商、市場監(jiān)管部門對年報數(shù)據(jù)要高度重視，深度挖掘，充分利用，要在年報公示工作結(jié)束后，及時組織力量開展年報數(shù)據(jù)分析利用工作，形成年報數(shù)據(jù)分析報告，報送總局和地方黨委政府。

鄭州商標(biāo)注冊|工商總局關(guān)于做好2015年度年報公示工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

　　2013和2014年度年報公示工作在各級地方黨委、政府的高度重視和工商、市場監(jiān)管部門的共同努力下已順利完成，并取得預(yù)期效果。2015年度年報公示工作將于2016年1月1日啟動，為進(jìn)一步貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》），切實做好2015年度企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）年報公示工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、進(jìn)一步深化對年報公示工作的認(rèn)識

　　年報公示制度是商事制度改革的重要內(nèi)容，是構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系的基礎(chǔ)和保障。年報公示不僅是企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)積累社會信用的過程；年報公示不僅需要企業(yè)的自主意識，也需要政府部門的宣傳督導(dǎo)和服務(wù)。各級工商、市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識年報公示的重要意義，明確工商、市場監(jiān)管部門在年報公示工作中的職責(zé)和任務(wù)，切實履行好為企業(yè)搭建年報公示平臺、加強年報宣傳督導(dǎo)、實施年報監(jiān)督檢查和開展年報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的工作職責(zé)。要進(jìn)一步更新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法，強化優(yōu)化服務(wù)意識，認(rèn)真做好年報公示各項工作。

　　二、加大年報公示工作的宣傳培訓(xùn)力度

　　各級工商、市場監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)2013和2014年度年報宣傳與培訓(xùn)的經(jīng)驗，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大宣傳范圍，提高培訓(xùn)效果，凝聚社會共識，積極推動年報公示工作的順利開展。

　　（一）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。一是宣傳活動要貫穿全程。要在2015年度年報公示工作啟動前組織開展宣傳工作，并將宣傳活動貫穿于年報的整個過程。二是宣傳內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識年報的意義和作用，向企業(yè)說明年報的時間、方式、操作流程以及未年報所要承擔(dān)的法律責(zé)任。三是宣傳方式要靈活多樣。要通過主流媒體報道、集中宣傳活動、移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體宣傳等多種方式，進(jìn)一步提高年報公示的社會認(rèn)知度。

　　（二）擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果。一是對年報工作人員的培訓(xùn)要全覆蓋。培訓(xùn)對象要涵蓋各級工商、市場監(jiān)管部門中負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管、年報公示、年報抽查等工作的相關(guān)人員。二是對企業(yè)培訓(xùn)要全覆蓋。要加大對企業(yè)培訓(xùn)力度，對負(fù)責(zé)年報的工商聯(lián)絡(luò)員要實現(xiàn)全員培訓(xùn)，對2015年新設(shè)立企業(yè)要進(jìn)行重點培訓(xùn)，有條件的地方要開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。三是對相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織培訓(xùn)要全覆蓋。要通過加強對行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的培訓(xùn)，充分發(fā)揮其在本行業(yè)年報公示工作中的宣傳督促和自律作用。

　　三、進(jìn)一步完善年報公示工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┟鞔_企業(yè)年報基數(shù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，2015年12月31日前設(shè)立登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報送2015年度年報。2015年度各地應(yīng)年報企業(yè)基數(shù)為：本地截至2015年12月31日的存續(xù)企業(yè)數(shù)，減去年報期間（2016年1月1日至6月30日）注銷、吊銷、遷出的企業(yè)數(shù)，加上該期間外埠遷入的企業(yè)數(shù)。各地要認(rèn)真核實企業(yè)年報基數(shù)，確保其與本地區(qū)同期存續(xù)企業(yè)數(shù)相一致。

　　（二）穩(wěn)妥推進(jìn)未年報企業(yè)摸底排查工作。各地要對2013和2014年度未年報企業(yè)進(jìn)行全面排查，在摸清底數(shù)的同時，對未年報原因進(jìn)行分析研究。對其中2012年度及之前未年檢也未吊銷、通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的兩類企業(yè)要進(jìn)行重點排查。對符合注銷條件的企業(yè)要積極引導(dǎo)其依法注銷；對有公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上等法律法規(guī)規(guī)定可以吊銷營業(yè)執(zhí)照情形的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的管理。要健全和完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，便捷工商聯(lián)絡(luò)員登記手續(xù)。在聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變更時，要提醒企業(yè)及時做好相關(guān)變更備案登記，并對聯(lián)絡(luò)員信息進(jìn)行及時更新，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員在企業(yè)年報公示工作中的作用。

　?。ㄋ模┓e極開展企業(yè)年報數(shù)據(jù)分析利用工作。各地工商、市場監(jiān)管部門對年報數(shù)據(jù)要高度重視，深度挖掘，充分利用，要在年報公示工作結(jié)束后，及時組織力量開展年報數(shù)據(jù)分析利用工作，形成年報數(shù)據(jù)分析報告，報送總局和地方黨委政府。