鄭州商標(biāo)注冊(cè)|工商總局關(guān)于做好2015年度年報(bào)公示工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：

　　2013和2014年度年報(bào)公示工作在各級(jí)地方黨委、政府的高度重視和工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門的共同努力下已順利完成，并取得預(yù)期效果。2015年度年報(bào)公示工作將于2016年1月1日啟動(dòng)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)做好2015年度企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）年報(bào)公示工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步深化對(duì)年報(bào)公示工作的認(rèn)識(shí)

　　年報(bào)公示制度是商事制度改革的重要內(nèi)容，是構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系的基礎(chǔ)和保障。年報(bào)公示不僅是企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)積累社會(huì)信用的過程；年報(bào)公示不僅需要企業(yè)的自主意識(shí)，也需要政府部門的宣傳督導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示的重要意義，明確工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門在年報(bào)公示工作中的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)履行好為企業(yè)搭建年報(bào)公示平臺(tái)、加強(qiáng)年報(bào)宣傳督導(dǎo)、實(shí)施年報(bào)監(jiān)督檢查和開展年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的工作職責(zé)。要進(jìn)一步更新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好年報(bào)公示各項(xiàng)工作。

　　二、加大年報(bào)公示工作的宣傳培訓(xùn)力度

　　各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)2013和2014年度年報(bào)宣傳與培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大宣傳范圍，提高培訓(xùn)效果，凝聚社會(huì)共識(shí)，積極推動(dòng)年報(bào)公示工作的順利開展。

　　（一）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。一是宣傳活動(dòng)要貫穿全程。要在2015年度年報(bào)公示工作啟動(dòng)前組織開展宣傳工作，并將宣傳活動(dòng)貫穿于年報(bào)的整個(gè)過程。二是宣傳內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)年報(bào)的意義和作用，向企業(yè)說明年報(bào)的時(shí)間、方式、操作流程以及未年報(bào)所要承擔(dān)的法律責(zé)任。三是宣傳方式要靈活多樣。要通過主流媒體報(bào)道、集中宣傳活動(dòng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體宣傳等多種方式，進(jìn)一步提高年報(bào)公示的社會(huì)認(rèn)知度。

　　（二）擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果。一是對(duì)年報(bào)工作人員的培訓(xùn)要全覆蓋。培訓(xùn)對(duì)象要涵蓋各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門中負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管、年報(bào)公示、年報(bào)抽查等工作的相關(guān)人員。二是對(duì)企業(yè)培訓(xùn)要全覆蓋。要加大對(duì)企業(yè)培訓(xùn)力度，對(duì)負(fù)責(zé)年報(bào)的工商聯(lián)絡(luò)員要實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，對(duì)2015年新設(shè)立企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，有條件的地方要開展對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。三是對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織培訓(xùn)要全覆蓋。要通過加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的培訓(xùn)，充分發(fā)揮其在本行業(yè)年報(bào)公示工作中的宣傳督促和自律作用。

　　三、進(jìn)一步完善年報(bào)公示工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┟鞔_企業(yè)年報(bào)基數(shù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，2015年12月31日前設(shè)立登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送2015年度年報(bào)。2015年度各地應(yīng)年報(bào)企業(yè)基數(shù)為：本地截至2015年12月31日的存續(xù)企業(yè)數(shù)，減去年報(bào)期間（2016年1月1日至6月30日）注銷、吊銷、遷出的企業(yè)數(shù)，加上該期間外埠遷入的企業(yè)數(shù)。各地要認(rèn)真核實(shí)企業(yè)年報(bào)基數(shù)，確保其與本地區(qū)同期存續(xù)企業(yè)數(shù)相一致。

　?。ǘ┓€(wěn)妥推進(jìn)未年報(bào)企業(yè)摸底排查工作。各地要對(duì)2013和2014年度未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行全面排查，在摸清底數(shù)的同時(shí)，對(duì)未年報(bào)原因進(jìn)行分析研究。對(duì)其中2012年度及之前未年檢也未吊銷、通過登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系的兩類企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)符合注銷條件的企業(yè)要積極引導(dǎo)其依法注銷；對(duì)有公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上等法律法規(guī)規(guī)定可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照情形的，可依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的管理。要健全和完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，便捷工商聯(lián)絡(luò)員登記手續(xù)。在聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變更時(shí)，要提醒企業(yè)及時(shí)做好相關(guān)變更備案登記，并對(duì)聯(lián)絡(luò)員信息進(jìn)行及時(shí)更新，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員在企業(yè)年報(bào)公示工作中的作用。

　　（四）積極開展企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)分析利用工作。各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)要高度重視，深度挖掘，充分利用，要在年報(bào)公示工作結(jié)束后，及時(shí)組織力量開展年報(bào)數(shù)據(jù)分析利用工作，形成年報(bào)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，報(bào)送總局和地方黨委政府。

鄭州商標(biāo)注冊(cè)|工商總局關(guān)于做好2015年度年報(bào)公示工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：

　　2013和2014年度年報(bào)公示工作在各級(jí)地方黨委、政府的高度重視和工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門的共同努力下已順利完成，并取得預(yù)期效果。2015年度年報(bào)公示工作將于2016年1月1日啟動(dòng)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)做好2015年度企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）年報(bào)公示工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步深化對(duì)年報(bào)公示工作的認(rèn)識(shí)

　　年報(bào)公示制度是商事制度改革的重要內(nèi)容，是構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系的基礎(chǔ)和保障。年報(bào)公示不僅是企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)積累社會(huì)信用的過程；年報(bào)公示不僅需要企業(yè)的自主意識(shí)，也需要政府部門的宣傳督導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示的重要意義，明確工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門在年報(bào)公示工作中的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)履行好為企業(yè)搭建年報(bào)公示平臺(tái)、加強(qiáng)年報(bào)宣傳督導(dǎo)、實(shí)施年報(bào)監(jiān)督檢查和開展年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的工作職責(zé)。要進(jìn)一步更新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好年報(bào)公示各項(xiàng)工作。

　　二、加大年報(bào)公示工作的宣傳培訓(xùn)力度

　　各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)2013和2014年度年報(bào)宣傳與培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大宣傳范圍，提高培訓(xùn)效果，凝聚社會(huì)共識(shí)，積極推動(dòng)年報(bào)公示工作的順利開展。

　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造輿論氛圍。一是宣傳活動(dòng)要貫穿全程。要在2015年度年報(bào)公示工作啟動(dòng)前組織開展宣傳工作，并將宣傳活動(dòng)貫穿于年報(bào)的整個(gè)過程。二是宣傳內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)年報(bào)的意義和作用，向企業(yè)說明年報(bào)的時(shí)間、方式、操作流程以及未年報(bào)所要承擔(dān)的法律責(zé)任。三是宣傳方式要靈活多樣。要通過主流媒體報(bào)道、集中宣傳活動(dòng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體宣傳等多種方式，進(jìn)一步提高年報(bào)公示的社會(huì)認(rèn)知度。

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　　三、進(jìn)一步完善年報(bào)公示工作機(jī)制

　　（一）明確企業(yè)年報(bào)基數(shù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，2015年12月31日前設(shè)立登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送2015年度年報(bào)。2015年度各地應(yīng)年報(bào)企業(yè)基數(shù)為：本地截至2015年12月31日的存續(xù)企業(yè)數(shù)，減去年報(bào)期間（2016年1月1日至6月30日）注銷、吊銷、遷出的企業(yè)數(shù)，加上該期間外埠遷入的企業(yè)數(shù)。各地要認(rèn)真核實(shí)企業(yè)年報(bào)基數(shù)，確保其與本地區(qū)同期存續(xù)企業(yè)數(shù)相一致。

　?。ǘ┓€(wěn)妥推進(jìn)未年報(bào)企業(yè)摸底排查工作。各地要對(duì)2013和2014年度未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行全面排查，在摸清底數(shù)的同時(shí)，對(duì)未年報(bào)原因進(jìn)行分析研究。對(duì)其中2012年度及之前未年檢也未吊銷、通過登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系的兩類企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)符合注銷條件的企業(yè)要積極引導(dǎo)其依法注銷；對(duì)有公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上等法律法規(guī)規(guī)定可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照情形的，可依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的管理。要健全和完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，便捷工商聯(lián)絡(luò)員登記手續(xù)。在聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變更時(shí)，要提醒企業(yè)及時(shí)做好相關(guān)變更備案登記，并對(duì)聯(lián)絡(luò)員信息進(jìn)行及時(shí)更新，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員在企業(yè)年報(bào)公示工作中的作用。

　?。ㄋ模┓e極開展企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)分析利用工作。各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)要高度重視，深度挖掘，充分利用，要在年報(bào)公示工作結(jié)束后，及時(shí)組織力量開展年報(bào)數(shù)據(jù)分析利用工作，形成年報(bào)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，報(bào)送總局和地方黨委政府。