轉(zhuǎn)變職能 注重監(jiān)管 檢驗車企環(huán)保車型生產(chǎn)能力 事實上從7月起,相關(guān)監(jiān)督檢查工作就已經(jīng)展開。五部委嚴格監(jiān)管的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)。記者八九月走訪河南、云南等地市場時,有不少重卡經(jīng)銷商和廠家一線銷售人員表示,進入下半年,迫于政府監(jiān)管加強的壓力,市場上國Ⅳ車造假行為大幅減少,消費者對于購買違規(guī)車型的后果和危害也有了一定認知,國Ⅳ達標車型的銷量顯著上升。 “我們有注意到媒體報道的車廠在設計上留后門、市場上提供屏蔽尾氣后處理系統(tǒng)的服務等國Ⅳ車造假行為。我們也在推進在用車監(jiān)管相關(guān)工作,這方面首先要分清責任,不能讓消費者承擔過多環(huán)境和社會責任?!杯h(huán)保部相關(guān)人員表示,將考慮建立涵蓋車廠、銷售服務商以及油企和尿素生產(chǎn)企業(yè)等的責任追溯機制,具體問題具體分析,開展有針對性的監(jiān)管。
“我們力求通過各種方式將已經(jīng)暴露的和隱藏的所有違規(guī)造假環(huán)節(jié)都管控到?!杯h(huán)保部相關(guān)負責人表示,今后將進一步轉(zhuǎn)變職能,注重監(jiān)管,將對新機動車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)環(huán)保達標車型生產(chǎn)能力的檢驗,確保消費者買到的是符合環(huán)保標準要求的新車。他同時也呼吁進一步完善《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》,實施環(huán)保不達標車輛及部件的召回制度。
2014年11月4日,記者從中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會了解到,為貫徹落實國務院關(guān)于《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)37號文件)、國務院關(guān)于《加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)30號文件)、《國務院辦公廳關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》(國務院辦公廳12號文件)提出的任務要求,加強柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑尿素水溶液(以下簡稱“車用尿素水溶液”)生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品研發(fā);穩(wěn)定生產(chǎn)制造;實施科學質(zhì)量管理、規(guī)范行業(yè)市場秩序;維護用戶合法權(quán)益;抑制低水平和重復投資建設。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會組織部分尿素水溶液生產(chǎn)制造企業(yè)、車用柴油機生產(chǎn)制造企業(yè)和機械工業(yè)內(nèi)燃機排氣后處理工程技術(shù)研究中心,在廣泛征求意見和討論研究的基礎上,編制了《柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實施細則》,明確了執(zhí)行標準、對象以及責任,并對生產(chǎn)制造企業(yè)應具備的條件、產(chǎn)品要求、標識標志發(fā)布和管理以及監(jiān)督管理進行嚴格限定。
據(jù)了解,中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會還將針對發(fā)布并實施的《柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實施細則》進行及時總結(jié),對實施進程中發(fā)生的新問題,結(jié)合國家節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略目標要求和內(nèi)燃機工業(yè)發(fā)展進程,適時進行補充修訂。
不光要動真格 更要長期持續(xù)嚴格監(jiān)管 《方案》對于違規(guī)企業(yè)和行為的處罰也相當嚴厲,其中提到了“加強與刑事司法機關(guān)的銜接,推動出臺相關(guān)司法解釋,對涉嫌犯罪的案件依法移送司法機關(guān)追究相關(guān)企業(yè)及責任人刑事責任”以及“盡快研究出臺機動車環(huán)保召回管理規(guī)定”等。 “《大氣污染防治法》正在修訂,我們認真研究提出相關(guān)修改意見,將機動車環(huán)保達標監(jiān)管以最可行的方式納入進去?!杯h(huán)保部相關(guān)負責人介紹說,這將使機動車環(huán)保監(jiān)管工作更加有法可依,并將進一步加強監(jiān)管執(zhí)法力度。 《方案》更明確指出,會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理,提出有針對性的工作措施,并建立機動車環(huán)保達標監(jiān)督管理長效機制。 “如此種種都表明,我們這次確實是動真格,而且不僅是動真格,還要持續(xù)性地長期動真格?!杯h(huán)保部相關(guān)負責人告訴記者:“環(huán)保部正在牽頭建立常態(tài)性監(jiān)管機制(尤其是要建立覆蓋全環(huán)節(jié)的長效監(jiān)管機制),將機動車環(huán)保監(jiān)管作為日常工作的一部分,這也是環(huán)保部當前的一項緊迫任務?!?/p>