轉(zhuǎn)變職能 注重監(jiān)管 檢驗(yàn)車(chē)企環(huán)保車(chē)型生產(chǎn)能力　    事實(shí)上從7月起，相關(guān)監(jiān)督檢查工作就已經(jīng)展開(kāi)。五部委嚴(yán)格監(jiān)管的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)。記者八九月走訪河南、云南等地市場(chǎng)時(shí)，有不少重卡經(jīng)銷(xiāo)商和廠家一線銷(xiāo)售人員表示，進(jìn)入下半年，迫于政府監(jiān)管加強(qiáng)的壓力，市場(chǎng)上國(guó)Ⅳ車(chē)造假行為大幅減少，消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買(mǎi)違規(guī)車(chē)型的后果和危害也有了一定認(rèn)知，國(guó)Ⅳ達(dá)標(biāo)車(chē)型的銷(xiāo)量顯著上升。    “我們有注意到媒體報(bào)道的車(chē)廠在設(shè)計(jì)上留后門(mén)、市場(chǎng)上提供屏蔽尾氣后處理系統(tǒng)的服務(wù)等國(guó)Ⅳ車(chē)造假行為。我們也在推進(jìn)在用車(chē)監(jiān)管相關(guān)工作，這方面首先要分清責(zé)任，不能讓消費(fèi)者承擔(dān)過(guò)多環(huán)境和社會(huì)責(zé)任。”環(huán)保部相關(guān)人員表示，將考慮建立涵蓋車(chē)廠、銷(xiāo)售服務(wù)商以及油企和尿素生產(chǎn)企業(yè)等的責(zé)任追溯機(jī)制，具體問(wèn)題具體分析，開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)管。

“我們力求通過(guò)各種方式將已經(jīng)暴露的和隱藏的所有違規(guī)造假環(huán)節(jié)都管控到。”環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重監(jiān)管，將對(duì)新機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型生產(chǎn)能力的檢驗(yàn)，確保消費(fèi)者買(mǎi)到的是符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的新車(chē)。他同時(shí)也呼吁進(jìn)一步完善《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，實(shí)施環(huán)保不達(dá)標(biāo)車(chē)輛及部件的召回制度。  

  2014年11月4日，記者從中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)了解到，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)37號(hào)文件)、國(guó)務(wù)院關(guān)于《加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)30號(hào)文件)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院辦公廳12號(hào)文件)提出的任務(wù)要求，加強(qiáng)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“車(chē)用尿素水溶液”)生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)；穩(wěn)定生產(chǎn)制造；實(shí)施科學(xué)質(zhì)量管理、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序；維護(hù)用戶合法權(quán)益；抑制低水平和重復(fù)投資建設(shè)。中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)組織部分尿素水溶液生產(chǎn)制造企業(yè)、車(chē)用柴油機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)和機(jī)械工業(yè)內(nèi)燃機(jī)排氣后處理工程技術(shù)研究中心，在廣泛征求意見(jiàn)和討論研究的基礎(chǔ)上，編制了《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》，明確了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象以及責(zé)任，并對(duì)生產(chǎn)制造企業(yè)應(yīng)具備的條件、產(chǎn)品要求、標(biāo)識(shí)標(biāo)志發(fā)布和管理以及監(jiān)督管理進(jìn)行嚴(yán)格限定。

     據(jù)了解，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)還將針對(duì)發(fā)布并實(shí)施的《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，對(duì)實(shí)施進(jìn)程中發(fā)生的新問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求和內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程，適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂。

不光要?jiǎng)诱娓?更要長(zhǎng)期持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管　    《方案》對(duì)于違規(guī)企業(yè)和行為的處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲，其中提到了“加強(qiáng)與刑事司法機(jī)關(guān)的銜接，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)瑢?duì)涉嫌犯罪的案件依法移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人刑事責(zé)任”以及“盡快研究出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保召回管理規(guī)定”等。    “《大氣污染防治法》正在修訂，我們認(rèn)真研究提出相關(guān)修改意見(jiàn)，將機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管以最可行的方式納入進(jìn)去?！杯h(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這將使機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管工作更加有法可依，并將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。    《方案》更明確指出，會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，提出有針對(duì)性的工作措施，并建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。    “如此種種都表明，我們這次確實(shí)是動(dòng)真格，而且不僅是動(dòng)真格，還要持續(xù)性地長(zhǎng)期動(dòng)真格?！杯h(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“環(huán)保部正在牽頭建立常態(tài)性監(jiān)管機(jī)制（尤其是要建立覆蓋全環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制），將機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管作為日常工作的一部分，這也是環(huán)保部當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?！?/p>