舊機電產品進口報關流程，如何辦理進口舊機電手續(xù)及單證

近些年國內進口舊機電產品的需求增加，海關和檢疫機構對舊機電產品的監(jiān)管要求逐漸趨于完善，這就需要進口人和代理人對相關規(guī)定有完整清楚的認識。我們根據(jù)近些年的通關經驗總結如下：
一．舊機電產品的定義。
符合下列條件之一者：
1.已經使用，仍具備基本功能和一定使用價值的機電產品；
2.未經使用但存放時間過長，超過質量保證期的機電產品；
3.未經使用但存放時間過長，部件產生明顯有形損耗的機電產品；
4.新舊部件混裝的機電產品；
5.大型二手成套設備；
6.經過翻新的機電產品。
二．為什么進口舊機電產品。
1.外商投資形式，利用國外可使用、舊設備；
2.國外贈送；
3.一般貿易買入，價格較低，例如舊機床：少量部分回國更換，關鍵部分可使用，價格低廉。
三．檢疫局對舊機電產品的管理要求。
檢驗方式總要求：
1.進口對涉及國家安全、環(huán)境保護、人類和動植物健康的的舊機電產品實施裝運前預檢驗和到貨檢驗，以到貨檢驗結果為準。
2.對其他進口舊機電產品實施到貨檢驗。
裝運前預檢驗：
預檢驗內容：檢驗貨物是否與國家審批相符。核查貨物數(shù)量、規(guī)格、新舊、殘損情況是否與合同、裝箱單相符。對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護項目做出初步評價。
預檢驗程序：
1.首先向直屬檢疫局提交申請材料（舊機電產品備案提供資料，舊機電產品備案申請單，進口舊機電產品清單）。
2.直屬局對申請材料初審，根據(jù)“總局辦理備案目錄”（國家質檢總局辦理備案舊機電產品目錄.pdf）確定是否由總局辦理備案，如果是總局辦理，將資料轉給國家總局審批。
3.國家局和直屬局根據(jù)備案結論確定：
a簽發(fā)《進口舊機電產品免裝運前預檢驗證明書》
b.簽發(fā)《進口舊機電產品裝運前預檢驗備案書》
c.簽發(fā)《不予備案通知書》
4.如果簽發(fā)《進口舊機電產品裝運前預檢驗備案書》的，聯(lián)系國外指定的預檢機構辦理國外預檢驗事宜。取得《裝運前預檢驗報告》后，方可發(fā)運貨物。
5.持《裝運前預檢驗報告》，經相應簽發(fā)《進口舊機電產品裝運前預檢驗備案書》的檢疫機構煥發(fā)《舊機電產品裝運前預檢驗證書》。
6.如果涉及辦理進口許可證及自動進口許可證的，持檢疫機構簽發(fā)的《進口舊機電產品擬備案工作聯(lián)系單》到相關部門辦理。
附：進口舊機電備案流程進口舊機電備案流程圖
到貨檢驗：
進口舊機電產品抵達口岸后，應持《進口舊機電產品免裝運前預檢驗證明書》（正本）或者《進口舊機電產品裝運前預檢驗備案書》、《舊機電產品裝運前預檢驗證書》和《裝運前預檢驗報告》（正本）辦理報檢手續(xù)。檢疫機構接受報檢后簽發(fā)《入境貨物通關單》，并在通關單上注明“舊機電產品”。由舊機電產品使用地檢驗機構實施檢驗。
附：《進口舊機電產品免裝運前預檢驗證明書》樣本免裝運前預檢驗證明.pdf
《進口舊機電產品裝運前預檢驗備案書》樣本進口舊機電產品裝運前預檢驗備案書.pdf
《舊機電產品裝運前預檢驗證書》樣本進口舊機電產品裝運前預檢驗證書.pdf
《裝運前預檢驗報告》樣本裝運前預檢驗報告.pdf
重點舊機電產品相關規(guī)定：
重點舊機電產品定義：指涉及國家安全、社會公眾利益、人的健康或者安全、動植物的生命或者健康、污染環(huán)境的舊機電產品。
注意事項：
1.重點舊機電產品實行限制進口管理。
2.納入《進口許可證管理貨物目錄》，需要進口許可證。
3.必須實行裝船前預檢驗。
4.重點舊機電產品目錄重點舊機電產品進口目錄.pdf
四．海關對舊機電的管理要求。
A.海關對于舊機電定義：
海關對于機電產品定義，按照進出口稅則：
1.金屬制品

（7307-7326,7412-7419,75072,7508,7609-7902,810299,81039,81043,84049,81059,8106009,81079,81089,81099,81109000,8111009,811219,811299,82-83章
2.機械及設備（84章）（眾達輝進出口貿易有限公司＆眾海進出口貿易有限公司）
3.電器及電子產品（85章）二手機械進口報關代理咨詢電話：0769－88999359／0755－33263379
4.運輸工具（86-89章8710除外）
5.儀器儀表（90章）
6.其他：含磨削工具用磨具，玻殼，鐘表及其零件，電子樂器，運動槍支，飛機及車輛用坐具，醫(yī)療用具，辦公室用金屬家具，各種燈具和照明裝置，兒童帶輪玩具，帶動力裝置的玩具，健身器械和游藝設備，打火機等
以上品種中符合第一條舊機電定義的。
B.海關對進口舊機電產品的分類管理
1.禁止進口類：除暫時進出口及其他法律法規(guī)另有規(guī)定的除外，無論何種貿易方式，禁止進口（含由境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)）。
海關監(jiān)管條件：6（舊機電禁止進口）
2.限制進口類：
包括：限制進口機電產品目錄（參考，不完全）限制進口機電產品目錄.pdf
重點舊機電產品目錄重點舊機電產品進口目錄.pdf
需要提供相應的商務部進口許可及入境通關單（標注：舊機電產品備案）報關。
海關監(jiān)管條件：O，A
3.自由進口類：
部分自由進口機電產品實行自動進口許可證管理，憑地方機電辦簽發(fā)自動進口許可證和通關單（標注：舊機電產品備案）報關。
對無監(jiān)管要求的舊機電產品，自由進口。
海關監(jiān)管條件：O，A或者無監(jiān)管條件。
C.海關對舊機電產品監(jiān)管有關規(guī)定
具體見法規(guī)處通知：海關法規(guī)處進口舊機電監(jiān)管通知.pdf
理解：只要海關監(jiān)管條件中含有A或者O或者AO的，需要通關單及相關的許可證明
五．報關過程中注意事項
申報：需要申報品名，品牌，型號，生產年代等規(guī)范申報信息
查驗：海關要求查驗機器的新舊程度，品牌，年代，型號等信息
定價：海關估價參考：二手機器設備評值方法
海關主要采用：表3實體成新率參考表及表4折舊率系數(shù)表。