具有破冰意義的前海人民幣跨境貸創(chuàng)新探索一年有余，效果如何？記者近日從前海管理局了解到，改革有力地促進(jìn)了香港離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的建設(shè)，去年香港人民幣存款飆升至8000億，而跨境貸有力地促進(jìn)了前海產(chǎn)業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展。

　　以上數(shù)據(jù)和結(jié)論出自前海管理局與人民銀行深圳中心支行的一份聯(lián)合調(diào)查報告。報告在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時，也指出了發(fā)現(xiàn)的問題，如跨境貸實(shí)際用款比例過低，只有34.24億元，而且貸款利率呈逐漸上升趨勢。而導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因是放款主體過于單一、貸款用途限制過嚴(yán)、業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)繁多等。報告建議通過微創(chuàng)新擴(kuò)大跨境貸規(guī)模，更好發(fā)揮前海在金融改革創(chuàng)新中的“先行先試”作用。

　　試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

　　跨境貸利率低于內(nèi)地

　　跨境貸業(yè)務(wù)被視為我國資本項目開放的重要舉措，在海內(nèi)外引起高度關(guān)注，央視新聞聯(lián)播先后兩次進(jìn)行報道，可謂影響大、呼聲高。這項改革自去年一月初正式啟動，一年來跨境貸業(yè)務(wù)穩(wěn)健合規(guī)開展，資金流動平穩(wěn)有序，風(fēng)險防范嚴(yán)格高效，有力支持了銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到海內(nèi)外普遍好評，堪稱成功試點(diǎn)的典范。

　　報告稱，前?？缇迟J政策實(shí)施后，有力促進(jìn)了香港離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的建設(shè)。香港人民幣存款自2011年8月突破6000億元后，截至2012年12月仍為 6030億元，16個月幾乎沒有增長；而在2013年全年保持增長勢頭，從1月份的6240億元一直增長至12月份的8270億元。這和我國的跨境人民幣政策密切相關(guān)，跨境貸政策無疑是當(dāng)中分量較重的一項。

　　前海跨境貸為人民幣利率市場化進(jìn)行了先行探索?？缇橙嗣駧刨J款利率由借貸雙方自主確定，這在我國境內(nèi)尚屬首次。境外貸款利率和境內(nèi)貸款利率相互影響，對境內(nèi)銀行自主進(jìn)行利率定價有直接借鑒作用。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，跨境貸通過降低企業(yè)成本促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在前海的集聚發(fā)展。目前香港1年期人民幣貸款利率大約在4.00%左右，而內(nèi)地1年期貸款基準(zhǔn)利率為6.00%?？紤]到利率浮動的情況，國內(nèi)企業(yè)運(yùn)用跨境貸款資金的成本低于內(nèi)地1-2個百分點(diǎn)。調(diào)查顯示，56.52%的企業(yè)認(rèn)為跨境人民幣貸款的綜合成本“略低于內(nèi)地”，26.09%的企業(yè)認(rèn)為“明顯低于內(nèi)地”。

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