環(huán)境保護(hù)部一直把推廣環(huán)境標(biāo)志工作作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)的具體措施之一。
第一、權(quán)威機(jī)構(gòu)
1994年5月17日,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等11個(gè)部委的代表和知名專家組成的國(guó)家最高規(guī)格的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)成立,與國(guó)際生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃對(duì)接的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施,中國(guó)環(huán)境標(biāo)志開(kāi)始走入千家萬(wàn)戶。
2003年9月,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的要求,國(guó)家環(huán)保總局成立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境認(rèn)證中心(中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司),接替了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)秘書(shū)處的認(rèn)證職能,成為國(guó)家授權(quán)的唯一可以授予中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的機(jī)構(gòu)。
第二、綠色通行
近年來(lái),綠色的生產(chǎn)和綠色的消費(fèi)已經(jīng)成為國(guó)際上的一個(gè)潮流,在國(guó)際貿(mào)易中,一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制不符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口,綠色壁壘的影響凸現(xiàn),中國(guó)環(huán)境標(biāo)志承擔(dān)歷史賦予的責(zé)任,積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)消除或減輕國(guó)際綠色壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的不利影響。
環(huán)境標(biāo)志是一種印刷或粘貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)及處理過(guò)程中符合環(huán)保要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康均無(wú)損害。
各國(guó)的環(huán)境標(biāo)志不盡相同,如加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”、美國(guó)“再生標(biāo)志”和歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”。此外還有“ISO14000”環(huán)境標(biāo)志國(guó)際認(rèn)證,其目的是為了規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,減少人類對(duì)環(huán)境的污染,節(jié)約資源,改善環(huán)境質(zhì)量,企業(yè)可自愿選擇Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。
環(huán)境標(biāo)志工作一般由各國(guó)政府授權(quán)給環(huán)保機(jī)構(gòu)。環(huán)境標(biāo)志能證明產(chǎn)品符合要求,故具證明性質(zhì);標(biāo)志由商會(huì)、實(shí)業(yè)或其他團(tuán)體申請(qǐng)注冊(cè),并對(duì)使用該證明的商品具有鑒定能力和保證責(zé)任,因此具有權(quán)威性;因其只對(duì)貼標(biāo)產(chǎn)品具有證明性故有專證性;考慮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高,標(biāo)志每3~5年需重新認(rèn)定,又具時(shí)效性;有標(biāo)志的產(chǎn)品在市場(chǎng)中的比例不能太高,故還有比例限制性。
環(huán)境標(biāo)志引導(dǎo)各國(guó)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用清潔工藝,生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品,最終達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。環(huán)境標(biāo)志以其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)手段,使廣大公眾行動(dòng)起來(lái),將購(gòu)買力作為一種保護(hù)環(huán)境的工具,促使生產(chǎn)商在從產(chǎn)品到處置的每個(gè)階段都注意環(huán)境影響,并以此觀點(diǎn)重新檢查他們的產(chǎn)品周期,從而達(dá)到預(yù)防污染、保護(hù)環(huán)境、增加效益的目的。
發(fā)放環(huán)境標(biāo)志的最終目的是保護(hù)環(huán)境,它通過(guò)兩個(gè)具體步驟得以實(shí)現(xiàn):一是通過(guò)環(huán)境標(biāo)志這種“證明性商標(biāo)”使得消費(fèi)者很輕易的明確哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境,便于消費(fèi)者購(gòu)買、使用這類產(chǎn)品;二是通過(guò)消費(fèi)者的選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用清潔生產(chǎn)工藝,使企業(yè)環(huán)保行為遵守法律、法規(guī),生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品。最終到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
進(jìn)入政府采購(gòu)目錄,大幅度提高市場(chǎng)占有率
2006年財(cái)政部、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合印發(fā)“財(cái)庫(kù)90號(hào)文件”,發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》以及第一批綠色采購(gòu)清單,文件中明確各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,在同等條件下要優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。
2008年7月,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布第三批綠色采購(gòu)清單。政府機(jī)關(guān)實(shí)施綠色采購(gòu),有力地推動(dòng)了綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),在社會(huì)上引起極大的反響。綠色采購(gòu)清單的不斷更新,使越來(lái)越多的綠色產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu),引導(dǎo)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)向前發(fā)展。中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司已可以對(duì)60余大類產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,獲得粘合劑產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)將有機(jī)會(huì)已經(jīng)進(jìn)入綠色采購(gòu)清單,以增加企業(yè)招投標(biāo)的應(yīng)標(biāo)能力。
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