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因查處市場上涉嫌假冒的五糧液、茅臺酒，質(zhì)監(jiān)局被當事人以超越職權(quán)為由訴至法院。質(zhì)監(jiān)部門有沒有權(quán)力在流通領(lǐng)域打假?近日，廣西平果縣人民法院作出一審判決，駁回了個體工  因查處市場上涉嫌假冒的五糧液、茅臺酒，質(zhì)監(jiān)局被當事人以超越職權(quán)為由訴至法院。質(zhì)監(jiān)部門有沒有權(quán)力在流通領(lǐng)域打假?近日，廣西平果縣人民法院作出一審判決，駁回了個體工商戶訴質(zhì)監(jiān)局打假越權(quán)的訴訟請求。
 2009年2月13日，平果縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員對周某所經(jīng)營的酒業(yè)商店進行商品質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)周某銷售的五糧液、茅臺酒涉嫌以假充真的違法行為，隨即作出對其銷售的涉嫌假酒取證、封存的決定。經(jīng)委托宜賓五糧液股份有限公司、貴州茅臺酒股份有限公司鑒別并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門審查，認定該批酒系屬假冒產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門于2009年3月31日對周某作出行政處罰決定。王某等人不服該處罰決定，認為 根據(jù)國務(wù)院辦公廳文件精神，質(zhì)監(jiān)部門與工商部門在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督管理職能已分開，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在流通領(lǐng)域打假超越職權(quán) ，遂向法院提起訴訟。
 法院審理認為，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第八條第二款、第十五條、第十八條、第七十條的規(guī)定，被告對被訴的行政處罰行為享有執(zhí)法主體資格。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條規(guī)定 本法第四十七條至五十七條、第六十條至六十三條規(guī)定的行政處罰由質(zhì)量監(jiān)督部門或工商行政管理部門按國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 國務(wù)院于2001年8月7日頒發(fā)的國發(fā)辦[2001]56號文件規(guī)定，被告在流通領(lǐng)域具有 打假 的職能，因此，被告在職權(quán)范圍內(nèi)對原告的銷售 假酒 的行為進行處罰，符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。故產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門具有對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為進行監(jiān)督、查處的法定職權(quán)。國務(wù)院國辦發(fā)(2001)56號、57號文件僅將原屬國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能劃歸國家工商行政管理總局。但產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與 打假 行政執(zhí)法屬于既有一定關(guān)聯(lián)又有明顯區(qū)別的兩種不同類型的行政職能，不能將質(zhì)量監(jiān)督管理職能調(diào)整的規(guī)定，視同將質(zhì)監(jiān)部門在流通領(lǐng)域 打假 職能一并調(diào)整歸工商部門，故不能作為否定質(zhì)監(jiān)部門在流通領(lǐng)域 打假 法定職權(quán)的依據(jù)。原告周某認為被告平果縣質(zhì)監(jiān)局對涉嫌假冒的五糧液、茅臺酒的查處超越法定職權(quán)的依據(jù)不足，法院不予支持。對涉嫌假冒的五糧液、茅臺酒的查處超越法定職權(quán)的依據(jù)不足，法院不予支持。
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