一、項目概況

1  項目名稱：城鎮(zhèn)垃圾分揀及綜合循環(huán)利用處理站建設(shè)項目

2  項目申報單位：**縣XXX鎮(zhèn)人民政府

3  項目建設(shè)性質(zhì)：新建

4  項目擬建地址：**市**區(qū)**城

5  建設(shè)目標

   隨著**區(qū)**城的快速發(fā)展，生活垃圾也日漸激增，而相對應(yīng)的垃圾處理能力卻不足，致使城鎮(zhèn)環(huán)境嚴重污染。**縣XXXX鎮(zhèn)人民政府在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，決定實施城鎮(zhèn)垃圾分揀及綜合循環(huán)利用處理站建設(shè)項目，旨在保護環(huán)境，積極倡導(dǎo)資源回收再利用，優(yōu)化當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，美化**新城，把**新城打造成一座經(jīng)濟快速發(fā)展的、環(huán)境友好型的綠色城鎮(zhèn)。

6  項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容

6.1  項目建設(shè)規(guī)模

   本項目規(guī)劃總用地面積2XXX6.68m2（合40畝），其中：建（構(gòu)）筑物基地占地面積為1XX20m2，綠化面積為2XX0m2，道路及場地硬化面積為8XX6.68m2。

   本公司的發(fā)展目標和總體規(guī)劃，以及企業(yè)自有資金狀況，確定實施該項目，擬建規(guī)模為：日處理400噸生活垃圾及建筑垃圾。

6.2  建設(shè)內(nèi)容

（1） 拆除工程  本項目需要拆除原有建筑面積為7XXX0m2，包括年產(chǎn)8000萬塊標準磚的全自動流水線磚廠、磚廠配套彩鋼棚以及廢棄房屋。

（2） 新建內(nèi)容

   1）本次項目建設(shè)總建筑面積為8520m2，其中生產(chǎn)區(qū)建筑面積為7400m2，辦公生活區(qū)建筑面積為1120m2。

   ① 生產(chǎn)區(qū)：1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的垃圾分選車間，建筑面積為2000m2（包括生活垃圾分選車間為1400m2，建筑垃圾分選車間為600m2）；1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的可燃氣體生產(chǎn)車間，建筑面積為1000m2；1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的塑料再生車間，建筑面積為2000m2（包括再生車間為1400m2，成品倉庫600m2）；1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的建筑垃圾處理車間，建筑面積2400m2（包括建筑垃圾處理車間1600m2，堆放庫房800m2）。

   ② 辦公生活區(qū)1幢2層框架結(jié)構(gòu)的辦公檢驗用房，建筑面積400m2；1幢1層磚混結(jié)構(gòu)員工食堂，建筑面積100m2；1幢3層框架結(jié)構(gòu)的員工宿舍，建筑面積600m2；1幢1層磚混結(jié)構(gòu)的門衛(wèi)室，建筑面積20m2。

   2） 儲氣柜（高度8m）安裝場地用地面積6000m2，有機垃圾堆放棚用地面積2000m2。

   3） 日處理400噸生活垃圾及建筑垃圾的分選及綜合循環(huán)利用生產(chǎn)線。

   4） 道路及場地硬化工程：本項目新建道路全長800m，道路寬度均不小于4m，以滿足消防和貨運車輛的通行要求。建設(shè)標準：水泥混凝土道路。廠區(qū)廣場硬化面積（包含停車場）為3346.68m2。

   5） 綠化工程：本項目綠化面積2000m2。主要種植適宜當?shù)厣L的5m間距的行道樹和進行廠區(qū)建筑及廣場前綠化。

   6） 進行廠區(qū)內(nèi)其它配套工程建設(shè)，包括給排水工程、電力電訊工程、消防工程、室外配線工程等。主要技術(shù)指標：容積率12，建筑密度59.7%，綠地率7.5%，行政辦公及生活設(shè)施比例87%，投資強度3077.33萬元/公頃。

7  投資估算及資金籌措

7.1  投資估算：項目總投資8XX6.21萬元，其中工程費為4XX0.03萬元，工程建設(shè)其他費用為3XX4.34萬元，基本預(yù)備費為6XX.39萬元，流動資金為3X3.45萬元。

7.2  資金籌措：本項目總投資8XX6.21萬元，資金來源為申請上級資金及企業(yè)自籌。

8  建設(shè)工期：根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，初步確定建設(shè)總工期10個月，即從2016年8月1日開工建設(shè)，至2017年5月底竣工。

二、 建設(shè)單位概況

  **縣高莊鎮(zhèn)任命政府位于高莊鎮(zhèn)，內(nèi)設(shè)人大辦公室、民政工作站、黨政辦和安全生產(chǎn)管理監(jiān)督站。其政府職能如下：

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律和法規(guī)，調(diào)查研究并制定適合本鎮(zhèn)實際的全體政策措施。

2、組織制訂全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的中、長期規(guī)劃，搞好經(jīng)濟發(fā)展的總體布局和產(chǎn)業(yè)布局，制訂并組織實施全鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)劃和措施。

3、改善投資環(huán)境，做好招商引資工作，積極引導(dǎo)發(fā)展民營和外商投資企業(yè)。

4、完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，鞏固發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5、抓好全鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作。

6、負責全鎮(zhèn)計劃生育、九年義務(wù)教育、衛(wèi)生工作計標的分解落實。

7、編制鎮(zhèn)級財政計劃，做好經(jīng)費的劃撥和核算工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的財務(wù)、會計、審計工作

8、認真貫徹社會治安治理方針原則，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作。

9、負責做好兵員征集、現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫、退伍軍人的安置、社會救災(zāi)救濟、養(yǎng)老保險和推行殯葬改革工作。

三、 可行性研究范圍

（1）對項目的建設(shè)背景進行分析論證；

（2）對項目建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證；

（3）對項目的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、建設(shè)條件與場址選擇、工程建筑方案進行分析論證；

（4）對項目在建設(shè)和運行過程中的環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全等方面提出實施意見，環(huán)境保護方案按環(huán)保部門批復(fù)意見實施；

（5）對項目的建設(shè)工期及財務(wù)分析進行分析論證；

（6）根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實施進度及招投標方案；

（7）根據(jù)可行性研究的規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容進行投資估算，并提出資金籌措方案。

四、可行性研究報告編制依據(jù)

（1）《固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制規(guī)定》（2005.12）

（2）國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版

（3）國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《投資項目可行性研究指南》

（4）國家、行業(yè)及省市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)定及政策

（5）《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社2002年3月

（6）《投資項目可行性研究工作手冊》中國物價出版社，2002年9月版

（7）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2014版）

（8）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2002）

（9）項目建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料

五、可行性研究報告編制原則

（1）全面、客觀、真實性原則  本報告是供項目法人及其上級主管部門決策、審批使用，因此在編制過程中均按照國家、行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、生產(chǎn)管理等各個方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學(xué)預(yù)測，從而為建設(shè)單位提供全面的、客觀的、可靠的評估，并多方面地分析對比，為項目法人及其上級主管部門決策提供依據(jù)。

（2）技術(shù)先進、適用性原則  技術(shù)的先進性不但體現(xiàn)在經(jīng)濟效益、技術(shù)裝備和控制水平上，而且還要體現(xiàn)在環(huán)境保護、安全和衛(wèi)生等各個方面。技術(shù)的適用性即根據(jù)企業(yè)目前的經(jīng)濟能力、國內(nèi)配套能力和管理水平等情況，選取適用的先進技術(shù)。

（3）經(jīng)濟效益原則  經(jīng)濟效益是企業(yè)生存的命脈。因此，該報告編制過程中注重合理布局、節(jié)省投資、選用先進適用可靠的技術(shù)，降低消耗定額和減少定員以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（4）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則  嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)等相關(guān)標準和安全及工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，控制對環(huán)境的污染。

六、 結(jié)論與建議

6.1  結(jié)論

1）該項目設(shè)計內(nèi)容完整、合理，建設(shè)思路清晰，結(jié)構(gòu)安全可靠，實施計劃科學(xué)，項目的建設(shè)適合市場需求，市場前景看好。生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，選用的設(shè)備流程組合合理，自動化程度高，技術(shù)較為先進，對周邊環(huán)境無明顯影響，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2）項目廠址選擇合理，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案合理，公用工程配套完善，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體布局要求。

3）項目運營后，污廢水經(jīng)處理達標后才可排放；選用低噪音設(shè)備，并采取減振、吸聲、隔聲等措施使廠界噪聲達到噪聲排放標準；可基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，對環(huán)境的影響較小。

4）該項目運行后，每年均有良好的經(jīng)濟效益，同時項目的建設(shè)對促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有一定的推動和拉動作用。

5）項目建成后，可以提供更多就業(yè)崗位，緩解就業(yè)問題，帶動相關(guān)的產(chǎn)品和企業(yè)的發(fā)展，社會效益十分顯著。

綜上所述，該項目市場前景十分看好，能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，投資風險低，回報率高，效益持久、明顯且穩(wěn)定，符合國家的建設(shè)方針和投資方向，技術(shù)成熟可靠，同時該項目符合國家相關(guān)政策，所以該項目是可行的。

6.2  建議

1）建議企業(yè)抓緊項目前期準備工作，盡快落實資金，確保工程項目的按期投產(chǎn)。

2）在建設(shè)過程中要盡量降低投資，縮短建設(shè)期，盡快建成投產(chǎn)。

3）建議企業(yè)加強企業(yè)各項基礎(chǔ)管理，減少各項原輔材料和能源消耗，降低生產(chǎn)成本和各項費用開支，提高產(chǎn)品的市場競爭力，增強項目的抗風險能力。同時在項目建成后，依舊要注意加強工藝技術(shù)的研究，努力降低原材料消耗，降低成本，提高產(chǎn)品抗風險能力。

4）建議企業(yè)組織力量加強市場信息研究，建立和完善以市場和銷售指導(dǎo)生產(chǎn)的市場運作體系。