代理廢物原料供貨商注冊證書審批
進口廢料資質(zhì)完善解讀
（本文由AQSIQ證書專家陳錫萍經(jīng)理整理）
我國將進口廢物原料分為三大類：禁止進口類、限制進口類以及自動進口類。對于禁止進口類的產(chǎn)品，國家實行嚴(yán)格控制的原則，堅決不允許進口該種類的廢料。此類廢料通常容易對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，因此是國家著力監(jiān)管和控制的對象。企業(yè)在不確定所進口產(chǎn)品是否屬于禁止進口產(chǎn)品時，可以查閱《禁止進口固體廢物目錄》，以避免不必要的損失。對于限制進口類和自動進口類的廢料，我國實行進口許可證管理制度。限制進口類和自動進口類廢料品種的規(guī)定，可以查閱《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》。
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1.進口廢物原料國內(nèi)收貨人登記制度從事廢料進口業(yè)務(wù)的企業(yè)，首先需要辦理進口廢物原料國內(nèi)收貨人登記。登記機關(guān)是中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。國家采用進口廢料原料國內(nèi)收貨人登記制度，主要體現(xiàn)的是國家質(zhì)量監(jiān)督部門對廢料進口企業(yè)的監(jiān)管。無論以何種貿(mào)易方式從事向中國進口廢物原料的收貨人，都必須向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局申請登記。進口時，收貨人憑證登記證書及相關(guān)材料向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。未獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局登記的國內(nèi)收貨人，入境檢驗檢疫機構(gòu)不得受理其廢物原料的報檢申請。根據(jù)規(guī)定，收貨人必須具備以下條件：具有進出口貿(mào)易權(quán)限的合法經(jīng)營企業(yè)；有固定的辦公場所；遵守中國環(huán)境保護技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)建立并已實施質(zhì)量管理制度；具有相對穩(wěn)定的貨物來源和國內(nèi)加工利用企業(yè)。
2. 進口許可證進口企業(yè)需要根據(jù)進口廢料的具體類別，向中國環(huán)境保護部門申請《中華人民共和國自動許可進口類可用作原料的固體廢料進口許可證》，或者《中華人民共和國限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證》。以上兩個證書，均由中國環(huán)境保護部固體廢物進口管理中心頒發(fā)。證書規(guī)定了證書持有企業(yè)在一個自然年度內(nèi)可以進口廢料的種類和噸
數(shù)。只有持有該證書的企業(yè)才有資格進口相應(yīng)的廢物原料，才可以對進口的廢物原料進行報關(guān)。自動進口許可證與限制進口許可證申請程序的區(qū)別在于：自動進口許可證的申請應(yīng)向中國環(huán)境保護部固體廢物管理中心提出，受理后由環(huán)保部審批。限制進口許可證的申請應(yīng)由
地級市環(huán)保部門報省級環(huán)保局受理，審核后報環(huán)境保護部固體廢物管理中心，受理后報環(huán)保部審批。為避免交易的風(fēng)險，保護廢料進口企業(yè)的利益，企業(yè)還需要了解我國對國外供貨商的資質(zhì)要求。按照中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的要求，向我國境內(nèi)出口可用作原料的廢物的境外供貨商，必須向該局申請注冊，獲得《進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》AQSIQ證書。未獲得注冊證書的外國企業(yè)，不允許向我國出口廢料。因此，進口時企業(yè)需要向廢料出口者或者通過進口商查閱其《進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》，了解廢物來源、產(chǎn)生原因、類別以及質(zhì)量等情況。必須注意的是：如果企業(yè)在申請進口時無法提供相應(yīng)的信息，則需要對進口廢物負(fù)責(zé)。一旦有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)進口的廢物里有污染環(huán)境的有毒有害物質(zhì)混入，進口企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
代理申請進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書aqsiq許可證
