中國勞務派遣的工種
勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。國外主要以“項目型”派遣或外包為主,占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中,崗位因項目的設立而存在和結束,項目周期通常在12-15個星期左右,崗位人員在項目結束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作??傮w而言,以崗位而論,存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。[3] 像日本和我國臺灣地區(qū),將100多個行業(yè)和崗位全部列出來,只有在范圍內的工種才可以使用派遣工,除此之外使用派遣工都屬于非法。[4] 以日本為例,日本在勞動法規(guī)上對勞務派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規(guī)定,將允許企業(yè)使用勞務派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內,且將其中24類崗位的派遣服務時間限制在一年以內,即使重新簽訂派遣合同,工人派遣的總時間也限制在3年以下。
日本《保障工人派遣業(yè)適當運行和改善派遣工人工作條件法》(簡稱“工人派遣法”)限定可派遣的工作包括:(1)信息處理系統(tǒng)開發(fā)或計算機程序的設計和制作;(2)機械、儀器和設備的設計和制圖;(3)廣播視聽設備的操作;(4)廣播節(jié)目制作等;(5)辦公設備如計算機、打字機和電傳機的操作;(6)口譯、筆譯和速記;(7)管理人員秘書;(8)文書檔案和分類;(9)市場研究及結果分析;(10)會計;(11)海外貿易和國內商務文件起草;(12)需要高級專門技能的機器使用或操作;(13)室內、汽車站、碼頭和機場做游客迎送服務的導游;(14)為房屋提供清潔服務;(15)房屋設施的操作、檢查或維修;(16)房屋、場所來訪人員的接待和引導,或停車場管理;(17)研究和開發(fā);(18)公司管理制度的研究或設計;(19)出版物編輯;(20)廣告設計;(21)內部裝飾業(yè)協(xié)調員;(22)廣播員;(23)辦公自動化設備介紹使用;(24)電話促銷;(25)接受用人單位機器或設備訂單,或促銷事務;(26)廣播節(jié)目背景或場景布置。[5]
據(jù)全國總工會勞務調查顯示,全國勞務派遣職工在2009年達到2700萬人,在2011年達到3700萬人,占企業(yè)職工總數(shù) 13.1%。其中,國有企業(yè)使用勞務派遣工的數(shù)量最多,占國有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%。從行業(yè)分布看,絕大部分行業(yè)都使用勞務派遣工,其中電信、金融、石油、電力、鐵路等系統(tǒng)最為嚴重,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務派遣。[3] 勞務派遣行業(yè)以保險行業(yè)、電力行業(yè)、建筑行業(yè)為主。[6] 16.8%來源于城鎮(zhèn),83.2%來自于農村。實施勞務派遣的崗位包括司機、文印室管理員、水電管理員和實訓室管理員崗位。
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