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環(huán)保限產(chǎn)漸行漸近： 早在今年3月份環(huán)保部便聯(lián)合各部委以及各地方政府下發(fā)過《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，針對“2+26”個城市提出了采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實的操作方案。在隨后幾個月部分省市相繼出臺了相關(guān)配套工作規(guī)劃，其中以8月初的唐山以及河北環(huán)保廳相關(guān)文件最引人注目。從這次的方案來看，不僅再次明確了前期工作方案的核心內(nèi)容，并進一步細化了核發(fā)排污許可證以及制定錯峰限停產(chǎn)方案截止時間，實質(zhì)性的環(huán)保限產(chǎn)漸行漸近；

今年環(huán)保限產(chǎn)有何不同？2013年在政府印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》明確提出“經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少”。但是近幾年空氣質(zhì)量的改善明顯低于預期，尤其是 2016 年秋冬季以來，區(qū)域先后多次發(fā)生重污染天氣過程，影響范圍大、污染程度重、持續(xù)時間長。今年作為第一階段目標的收官之年， 1、2月份同樣沒能逃脫重污染天氣影響，京津冀大氣污染傳輸通道城市上 PM2.5濃度不降反升。因此，五年計劃的關(guān)鍵是今年，今年的關(guān)鍵是秋冬。面對如此嚴峻的形勢，從目前公布的行動方案來看，采暖季期間“2+26”個城市無論是 對PM2.5平均濃度還是重污染天數(shù)都做了明確而細致的規(guī)定，環(huán)保利劍不得不發(fā)；

政策高壓持續(xù)保障：為了做好2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作，此次攻堅行動方案以各地方政府為責任主體，環(huán)保部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同多個部門對空氣質(zhì)量改善進行全面、動態(tài)、可持續(xù)的監(jiān)測考核，對未能完成終期目標任務(wù)或重點任務(wù)進展緩慢的城市和區(qū)縣，嚴肅問責相關(guān)責任人，實行區(qū)域環(huán)評限批。對于鋼鐵行業(yè)具體涉及的方案則包括“2+26”城市要實施鋼鐵企業(yè)分類管理，采暖季產(chǎn)能限產(chǎn)50%；化解落后過剩產(chǎn)能，河北山東分別壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸與183萬噸；10月底前完成鋼鐵企業(yè)排污許可證發(fā)放、提標改造和無組織排放專項治理工作。