Prop65和CFR 1303美國兒童產(chǎn)品含鉛量測

美國消費品安全委員會決定，把根據(jù)2008年消費品安全改進(jìn)法，對兒童產(chǎn)品進(jìn)行含鉛量測試及認(rèn)證的規(guī)定執(zhí)行限期，由2011年2月10日押后至同年12月 31日。這已是第三次押后執(zhí)行規(guī)定，委員會表示不會再押后限期。因此，在12月31日前，受含鉛量標(biāo)準(zhǔn)管制的兒童產(chǎn)品進(jìn)口商及生產(chǎn)商，仍未須發(fā)出證書聲明其產(chǎn)品已經(jīng)委員會認(rèn)可第三方化驗所檢測。不過，期間兒童產(chǎn)品仍須遵守百萬分之三百(300 ppm)的含鉛量上限，8月14日起更收緊至百萬分之一百(100 ppm)，除非委員會認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上對某款或某類產(chǎn)品來說并不可行。

押后執(zhí)行令不適用于(1)油漆、涂層含鉛量的90 ppm上限；(2)兒童首飾金屬部件含鉛量的300 ppm上限。這些類別的兒童產(chǎn)品現(xiàn)時須提供根據(jù)第三方檢測結(jié)果發(fā)出的證書。押后執(zhí)行令也不適用于受產(chǎn)品安全規(guī)定監(jiān)管，但委員會尚未刊登第三方合格評核機構(gòu)認(rèn)可規(guī)定通告的兒童產(chǎn)品，包括檢測兒童玩具及兒童護(hù)理產(chǎn)品是否含有禁用的鄰苯二甲酸鹽，以及檢測兒童玩具是否符合玩具安全強制標(biāo)準(zhǔn)ASTM F-963。

消費品安全委員會也把下列物品的含鉛量限制執(zhí)行限期押后至12月31日：(1)兒童全地形車、越野電單車和雪地機動車的若干類部件和物料(2)兒童自行車、慢跑嬰兒車及自行車拖車的某些零部件。

此外，委員會再次押后為12歲或以下兒童而設(shè)的全地形車的若干檢測認(rèn)證規(guī)定，由1月25日延遲至11月27日，原因和上次一樣，是因為至今未有為兒童全地形車而設(shè)的認(rèn)可第三方合格評核機構(gòu)。

因此，只有在11月27日或之后制造的產(chǎn)品，生產(chǎn)商包括進(jìn)口商須遵守規(guī)定，把足夠樣本送交委員會認(rèn)可的第三方合格評核機構(gòu)進(jìn)行測試，并須根據(jù)有關(guān)測試結(jié)果發(fā)出證書，聲明符合適用的消費品安全委員會規(guī)例。不過，這項押后執(zhí)行令只適用于有生產(chǎn)或分銷兒童全地形車的全地形車公司，該公司訂有已獲審批的工作計劃，并符合下列條件。

由3月3日起，就當(dāng)日或之后制造的兒童全地形車，向委員會提交一般合格證書，說明符合美國聯(lián)邦法典(CFR)第16章第1420部分

應(yīng)委員會要求出示檢測報告，作為該一般合格證書的證據(jù)

于4月1日、7月1日及10月1日提交季度報告，說明如何向第三方合格評核機構(gòu)要求進(jìn)行兒童全地形車檢測，該等機構(gòu)如何致力成為認(rèn)可機構(gòu)，以及獲取第三方認(rèn)證的障礙

同時，委員會職員會開始進(jìn)行兒童全地形車合格檢測，如有證據(jù)顯示生產(chǎn)商不符合強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將采取適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行動。

根據(jù)消費品安全改進(jìn)法，消費品安全委員會須于8月14日前決定是否把兒童產(chǎn)品現(xiàn)行的含鉛量上限由300 ppm收緊至100 ppm。委員會會在2月16日召開聽證會，以評估100 ppm的標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上是否可行。根據(jù)消費品安全改進(jìn)法第101(d)條，在下列情況，某款或某類產(chǎn)品的含鉛量屬于技術(shù)上可行：

符合該上限的產(chǎn)品，能循商業(yè)途徑提供；

廠家能循商業(yè)途徑獲取令產(chǎn)品符合該上限的技術(shù)；

在上限生效日期前，已制訂出或研發(fā)出能令產(chǎn)品符合上限的業(yè)界策略或設(shè)備；或

有其他作業(yè)手法、最佳作業(yè)手法或營運上的改變，讓廠家能符合該上限。

假如委員會認(rèn)為100 ppm的上限在技術(shù)上并不可行，根據(jù)消費品安全改進(jìn)法，委員會仍須訂出300 ppm以下及認(rèn)為在技術(shù)上可行的最低含鉛量。

委員會仍在審閱早前接獲關(guān)于100 ppm含鉛量技術(shù)可行性的意見書。業(yè)者可就下列事項提交新的或額外的資料。

任何已符合100 ppm上限的產(chǎn)品或產(chǎn)品類別，以及它們在美國循商業(yè)途徑供應(yīng)的程度。

現(xiàn)有能讓廠家符合100 ppm上限的技術(shù)，包括委員會在判斷某種技術(shù)能否循商業(yè)途徑供應(yīng)時應(yīng)評估的因素和條件。

任何能在2011年8月前令產(chǎn)品符合100 ppm上限的業(yè)界策略或設(shè)備，包括令業(yè)者難以采取該策略或采用該設(shè)備的現(xiàn)有障礙，以及委員會判斷業(yè)者有否盡力采取該策略或采用該設(shè)備的方法。

能讓廠家符合100 ppm上限的其他作業(yè)手法、最佳作業(yè)手法或營運上的改變，包括任何可能鼓勵或妨礙生產(chǎn)商采用該等作業(yè)手法或改變營運方式的因素。

任何關(guān)于化驗所之間和化驗所內(nèi)部，以及不同批次之間和同一批次內(nèi)可能出現(xiàn)差別的資料。

把含鉛量由300 ppm降至100 ppm或其他在100 ppm以上的水平，對健康有何影響。

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