為什么京東天貓要求產品要做CCC認證?
中國國家強制性產品認證標志名稱為 “ 中國強制認證 ”(China Compulsory Certification), 英文縮寫為 “CCC”, 也可簡稱 “CCC” 標志 . 作為國際通行做法 , 它主要對涉及人類健康和安全 , 動植物生命和健康以及環(huán)境保護與公共安全的產品實施強制性認證 , 確定統(tǒng)一使用的國家標準 , 技術規(guī)則和實施程序 , 制定統(tǒng)一的標志 , 規(guī)定統(tǒng)一的收費標準 . 凡列入目錄內的產品 , 必須經國家指定的認證機構認證合格 , 取得相關證書并加施認證標志后 , 才能出廠 , 進口 , 銷售和在經營服務場所使用 .
隨著我國加入WTO,根據世貿協(xié)議和國際通行規(guī)則,要求我國將兩種認證制度統(tǒng)一起來,對強制性產品認證制度實施“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標準,技術法規(guī),合格評定程序,統(tǒng)一認證標志,統(tǒng)一收費標準.同時,為完善和規(guī)范中國的強制性產品認證制度,解決政出多門,認證行為與執(zhí)法行為不分離的問題,使之適應我國市場經濟發(fā)展的需要,更好地為經濟和貿易發(fā)展服務.2001年新成立的國家質檢總局和國家認監(jiān)委,建立了新的國家強制性產品認證制度.
CCC認證是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國強制性產品認證制度)的英文縮寫,也可簡稱為“3C”,是我國強制推行的產品認證制度.其法律基礎是<產品質量法>,<進出口商品檢驗法>和<標準化法>.與CCC認證相關的法規(guī),規(guī)章和規(guī)范性文件還有<強制性產品認證管理規(guī)定>,<強制性產品認證標志管理辦法>,<強制性產品認證收費規(guī)定>和<認證證書和認證標志管理辦法>等.詳細信息可參見國家認監(jiān)委(CNCA)的強制性產品認證專欄.
強制性產品認證制度是各國主管部門,為保護廣大消費者人身安全,保護動植物生命安全,保護環(huán)境,保護國家安全,依照有關法律法規(guī)實施的一種對產品是否符合國家強制標準,技術規(guī)則的合格評定的制度.該制度主要通過制定強制性產品認證的產品目錄和強制性產品認證程序規(guī)定,對列入<目錄>中的產品實施強制性的檢測和審核.根據<強制性產品認證管理規(guī)定>,列入CCC認證目錄內的產品必須獲得指定機構的認證證書,按規(guī)定加施認證標志,才能出廠,進口,銷售和在經營服務場所使用.
認證模式
CCC認證的模式可由以下一種或多種模式組合而成:
設計鑒定;
型式試驗;
制造現場抽取樣品檢測或者檢查;
市場抽樣檢測或者檢查;
企業(yè)質量保證體系審核;
獲得認證后的監(jiān)督檢查
認證模式依據產品的性能,對人體健康,環(huán)境和公共安全,國家安全等方面可能產生的危害程度,產品的生命周期特性等綜合因素,按照科學,便利等原則予以確定.具體產品的認證模式在特定產品強制性認證實施規(guī)則中進行了明確.
認證周期
認證時限是指自受理認證之日起至頒發(fā)認證證書時止所實際發(fā)生的工作日,其中包括型式試驗時間,工廠審查后提交報告時間,認證結論評定和批準時間以及證書制作時間.
型式試驗時間一般為整機30個工作日(因檢測項目不合格,企業(yè)進行整改和復試的時間不計算在內).當整機的安全件需要進行隨機試驗時,按安全件最長的試驗時間計算起(以收到樣品和檢測費用起計算).
工廠審查后提交報告時間一般為5個工作日,以審核員完成現場審查,收到生產廠遞交的不合格糾正措施報告之日起計算.認證結論評定,批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日.
認證費用
根據<國家發(fā)展改革委關于重新核定強制性產品認證收費標準的通知>(發(fā)改價格[2004]2392號),CCC認證收費項目及其收費標準規(guī)定如下:
1. 申請費:是認證機構受理申請人申請強制性產品認證的費用.
申請費收費標準為600元.其中,申請資料為非中文的,另收資料翻譯費.資料翻譯費收費標準由認證機構根據費用支出情況確定,最高不超過1000元.當企業(yè)名稱或地址,認證申請人或商標發(fā)生變更,或在規(guī)定的產品單元內和同一設計型號基礎上擴展產品銷售型號和產品商標時,不得收取申請費.
2. 產品檢測費:是產品檢測機構按照產品認證標準和技術要求進行檢測并出具檢測報告的費用
產品檢測費按原國家物價局,財政部<關于發(fā)布〈產品質量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法〉的通知>([1992]價費字496號)規(guī)定的收費標準執(zhí)行,具體參見<強制性產品認證檢測費收費標準>.檢測成本主要包括檢測人員經費,材料費,水電燃料費,檢測用房維護費,儀器設備折舊費,管理費等.
3. 工廠審查費:是認證機構按照認證產品的工廠審查要求所進行的文件審查,現場審核和出具工廠審查報告的費用.
工廠審查費收費標準為每個監(jiān)督審核員每個工作日3000元,具體審核員的人數和審查天數(人.日數)參見<強制性產品認證工廠審查監(jiān)督審核人員的人?日數核定標準>.考慮到認證所需的交通費用差別較大,按照國際慣例,審核人員往返交通費用由申請認證的企業(yè)負擔.認證機構不得向申請認證企業(yè)收取食宿費.經指定認證機構審核確認,在企業(yè)獲得的質量管理體系認證證書有效期內,應免于對與強制性產品認證的質量保證能力相同部分的管理體系的審查,并免收相應的工廠審查費.
4. 批準與注冊費:是認證機構對符合認證要求的產品進行評定,頒發(fā)認證證書的費用.
批準與注冊費(含證書費)收費標準為每個認證單元800元.認證產品不涉及單元變化的擴展和變更,不得收取批準與注冊費.按規(guī)定無需對認證產品進行合格評定,只頒發(fā)強制性產品認證證書的,只能收取證書工本費.證書工本費由認證機構根據證書印制成本據實收取,但每個證書不得超過10元.
5. 監(jiān)督復查費:是認證機構和產品檢測機構根據產品認證實施規(guī)則中規(guī)定的復查內容,獲得認證證書的企業(yè)進行監(jiān)督檢查和產品抽樣檢測所發(fā)生的費用,具體包括工廠審查費和抽樣檢測費.
監(jiān)督復查費收費標準根據提供服務的費用支出情況,認證機構按照不超過工廠審查費的25%,產品檢測機構按照不超過產品檢測費的25%據實收取.其中,產品檢測機構抽查產品檢測項目在3個及以下的,按以下規(guī)定收費:檢測項目為1個的,按產品檢測費的100%計收;檢測項目為2個的,按產品檢測費的50%計收;檢測項目為3個的,按產品檢測費的33%計收.
6. 年金:是產品認證批準注冊后的保持,責任風險,提供相關信息和處理申訴,投訴及爭議等的費用.年金按下列標準收取:
對同一申請企業(yè)獲得的證書(包括從不同的指定認證機構獲得的證書,下同)在20張以下的(含20張),每張證書每年收取200元;獲得的證書在20張以上,50張以下(含50張)的,每張證書每年收取150元;獲得的證書在50張以上的,每張證書每年收取100元.
7. 認證標志費:是獲得認證證書企業(yè)發(fā)放認證標志或批準使用標志時收取的費用.認證標志費按下列標準收取:
對按規(guī)定直接使用認證標志(CCC)的,收費標準為:8 mm標志每枚0.06元,15 mm標志每枚0.12元,30 mm標志每枚0.20元,45 mm標志每枚0.30元,60 mm標志每枚0.40元.
對經認證標志機構批準在產品或包裝上自行印刷或模壓認證標志的,收費標準為:每一種標志使用形式第一年900元,從第二年起,每年600元.
8. 其他規(guī)定
對已經獲得工業(yè)產品生產許可證證書或其他有關指定認證機構頒發(fā)的產品認證證書,申請強制性產品認證時,應免收相同部分的工廠審查費和產品檢測費.