危險品進口清關(guān)介紹
近年來,由于危險品瞞報、錯報、漏報造成人身傷害和資產(chǎn)損失的事件層出不窮。所以海關(guān)對于危險品的監(jiān)管越來越嚴。實際上危險品是分為兩個概念的,一為危險化學(xué)品,一為危險貨物,在海關(guān)申報時,危險化學(xué)品與危險貨物有很多人混淆。這兩個概念既相似又有區(qū)別,涵蓋范圍既重疊又有不同。
一、概念
什么叫危險化學(xué)品?
危險化學(xué)品目錄2015年版本所定義的:具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
什么叫危險貨物?
《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)規(guī)定,危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、資產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
區(qū)別:危險貨物包含物質(zhì)和物品且對包裝有特殊要求,危險化學(xué)品僅包含化學(xué)物質(zhì)。因此部分危險貨物不屬于危險化學(xué)品,例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。
二、判定依據(jù)及分類
危險化學(xué)品:以《危險化學(xué)品目錄》為判定標(biāo)準(zhǔn),基于《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS)分類原則,將危險化學(xué)品危險特性分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害3大類,29項。
危險貨物:確認原則依據(jù)《危險貨物品名表》(GB 12268)、《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944),基于《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書-規(guī)章范本》(TDG)分類原則,將危險貨物分為9大類。
區(qū)別:危險化學(xué)品分類原則中,許多危害健康和環(huán)境的慢性危害未被危險貨物分類標(biāo)準(zhǔn)采納,因此部分危險化學(xué)品不屬于危險貨物,例如硼酸。
三、危險品的進口
依據(jù)《進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、原質(zhì)檢總局《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(2012年第30號)等有關(guān)規(guī)定,《危險化學(xué)品目錄》(2015年)中的產(chǎn)品,屬于法定檢驗商品。海關(guān)對進口危險化學(xué)品采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監(jiān)管模式,進口危險化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報檢并申請檢驗,并且準(zhǔn)備以下資料快速通關(guān):
(1)國外資料:成分表、MSDS及中文版(安全數(shù)據(jù)單)、中文危險公式標(biāo)簽、裝箱單、貿(mào)易合同、UN包裝標(biāo)記等。
(2)國內(nèi)資料:營業(yè)執(zhí)照、進出口資質(zhì)文件、符合性聲明等。
3.進口流程及時間預(yù)估:
國外發(fā)貨(貨物加貼中文危險公示標(biāo)簽)——國際運輸——貨物到港(到港前海事危申報)——申報口岸海關(guān)(企業(yè)繳稅-海關(guān)查驗-放行,預(yù)計3個工作日)——送貨到倉庫——屬地海關(guān)下場檢驗——銷售/使用
特別提示:
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚仨毞稀段kU化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定。
危險化學(xué)品無論是否列入《法檢目錄》均須依法向海關(guān)報檢并申請檢驗,其中出口危險化學(xué)品屬于危險貨物的還應(yīng)向產(chǎn)地海關(guān)申請出口危險貨物包裝使用鑒定。
特別提醒:用作食品、食品添加劑的進出口危險化學(xué)品,應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
兒子兩次獲獎發(fā)明與父親研究成果高度相似,當(dāng)事人回應(yīng):不要只看外觀
2015年,合肥中學(xué)生劉某陽憑借發(fā)明的“便攜式霧霾污染氣體快速識別和檢測裝置”獲得多個科技獎項,并因此被當(dāng)?shù)刂攸c高中錄??;3年后,其又憑借發(fā)明的“酒駕安全激光快速篩查系統(tǒng)”獲得多個獎項,并得到國家專利。因此,劉某陽一度被認為是科技“神童”。但隨著深入了解,有網(wǎng)友卻發(fā)現(xiàn),劉某陽的兩次獲獎項目與其父親——中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院院長劉建國的團隊專利成果存在高度相似。對此,劉建國本人回應(yīng)稱,“不要只看外觀,去看看究竟有什么不一樣。”10月27日,中科院合肥研究院、全國青少年科技大賽組委會也分別做出回應(yīng),表示正在對此事進行調(diào)查。