1月27日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口智利冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求的公告》（2022年第10號(hào)），允許自公告發(fā)布之日起智利生產(chǎn)的、符合檢驗(yàn)檢疫要求的冷凍水果進(jìn)口。

   在此之前，我國(guó)僅允許從智利進(jìn)口冷凍草莓、黑莓和藍(lán)莓3種冷凍水果。此次獲準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)的智利冷凍水果從3種大幅增加至17種。目前，中國(guó)已是智利冷凍水果第五大出口目的地，與智利簽署協(xié)議后，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的冷凍水果將會(huì)越來(lái)越多。

允許進(jìn)境的商品

冷凍水果是指去除不可食用果皮、果核后(櫻桃除外)，經(jīng)過(guò)速凍處理，并在整個(gè)冷鏈環(huán)節(jié)中保持果肉核心達(dá)到-18°C或以下的水果，且符合《國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)》“速凍食品加工和處理操作規(guī)范”（CAC/RCP 8-1976）要求。

準(zhǔn)予進(jìn)口智利冷凍水果種類清單

1.冷凍木莓:(Frozen Raspberries) Rubus idaeus

2.冷凍博伊森莓:(Frozen Boysenberry) Rubus ursinus var. Longanobaccus

3.冷凍蔓越莓:(Frozen Cranberry) Vaccinium macrocarpon

4.冷凍蘋果:(Frozen Apple) Malus domestica

5.冷凍鱷梨:(Frozen Avocado) Persea americana

6.冷凍櫻桃:(Frozen Cherry) Prunus avium

7.冷凍番荔枝:(Frozen Cherimoya) Annona cherimola

8.冷凍葡萄:(Frozen Grape) Vitis vinifera

9.冷凍獼猴桃:(Frozen Kiwi) Actinidia chinensis/A. deliciosa

10.冷凍桃:(Frozen Peach)Prunus persica

11.冷凍芒果:(Frozen Mango) Mangifera indica

12.冷凍番木瓜:(Frozen Papaya) Carica papaya

13.冷凍菠蘿:(Frozen Pineapple) Ananas comosus

14.冷凍石榴:(Frozen Pomegranate) Punica granatum

15.冷凍藍(lán)莓:(Frozen blueberry) Vaccinium spp.

16.冷凍黑莓:(Frozen blackberry) Rubus ulmifo-lius

17.冷凍草莓:(Frozen Strawberry) Fragaria ananassa

    值得注意的是，智利獲得我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的新鮮水果種類與冷凍水果種類有所不同，李、梨、柑橘、葡萄柚、橙、檸檬等只能以新鮮水果的方式進(jìn)口；木莓、博伊森莓、蔓越莓、番荔枝、芒果、番木瓜、菠蘿、石榴、黑莓、草莓等只能以冷凍水果的方式進(jìn)口；而獼猴桃、蘋果、葡萄、櫻桃、藍(lán)莓、鱷梨（牛油果）、油桃則可以通過(guò)新鮮水果或冷凍水果兩種方式進(jìn)口。

批準(zhǔn)的加工廠

    輸華冷凍水果加工廠均須在代表智利共和國(guó)農(nóng)業(yè)部的智利農(nóng)牧局（SAG）批準(zhǔn)備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（GACC）審核批準(zhǔn)注冊(cè)。SAG每年向GACC提供注冊(cè)名單，獲得批準(zhǔn)的名單可在GACC網(wǎng)站查詢。

出口前要求

（一）供應(yīng)商管理

    智利農(nóng)牧局要求每個(gè)輸華冷凍水果加工廠保留有水果供應(yīng)商清單。清單中應(yīng)至少包括如下信息：供應(yīng)商名稱、大區(qū)、市、果園編號(hào)和水果名稱。

    所有供應(yīng)水果的果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作和有害生物綜合管理，包括適合于果園植物檢疫條件的管理措施，以降低有害生物的發(fā)生。輸華冷凍水果加工廠應(yīng)保存相關(guān)管理措施的副本。

（二）質(zhì)量保證體系

  冷凍水果加工廠必須執(zhí)行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，并按照《國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)》“速凍食品加工和處理操作規(guī)范”（CAC/RCP 8-1976）要求進(jìn)行冷凍水果的準(zhǔn)備、加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸，以保證冷凍水果的質(zhì)量和衛(wèi)生。

    冷凍水果加工廠必須對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行包括農(nóng)藥、重金屬和微生物在內(nèi)的多種殘留檢測(cè)，并由智利農(nóng)牧局授權(quán)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)、出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告中須明確注明冷凍水果是否符合中國(guó)對(duì)農(nóng)殘、重金屬和微生物等污染物的限量要求。每批冷凍水果抵達(dá)中國(guó)時(shí)須隨附檢測(cè)報(bào)告。

    智利農(nóng)牧局須按照聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布的新冠病毒防護(hù)相關(guān)指南要求，指導(dǎo)和監(jiān)督輸華冷凍加工企業(yè)嚴(yán)格按照FAO和WHO發(fā)布的指南作業(yè)，加強(qiáng)員工防護(hù)，防范產(chǎn)品和包裝受到新冠病毒污染。

（三）速凍處理、包裝和裝運(yùn)

    冷凍水果速凍處理程序應(yīng)在智利農(nóng)牧局或其授權(quán)人員監(jiān)管下進(jìn)行。

    冷凍水果須使用新的、干凈衛(wèi)生的材料包裝，符合相關(guān)安全衛(wèi)生國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)，以減少污染。

    每個(gè)包裝箱上應(yīng)使用英文標(biāo)注水果名稱、出口國(guó)、果園或其注冊(cè)號(hào)、產(chǎn)地、加工廠、出口商和加工日期。

每個(gè)托盤上用中文或英文注明“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國(guó)）。如沒有采用托盤，則每個(gè)包裝箱上應(yīng)用同樣的標(biāo)記。

    如使用了木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）規(guī)定。

（四）離境前檢驗(yàn)檢疫

   出口前，智利農(nóng)牧局必須確認(rèn)該批冷凍水果在-18°C或以下溫度進(jìn)行冷藏和運(yùn)輸。

    在冷凍水果的不同加工階段（從產(chǎn)品預(yù)包裝到最終成品），應(yīng)由智利農(nóng)牧局培訓(xùn)授權(quán)的工作人員，按0.5%的比例對(duì)每批貨物進(jìn)行抽樣并檢驗(yàn)檢疫，確保不攜帶檢疫性有害生物，且致病微生物和農(nóng)藥殘留不超過(guò)限量標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)或檢測(cè)到任何不符合項(xiàng)，該批貨物不得向中國(guó)出口。

（五）植物檢疫證書要求

   經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的冷凍水果，由智利農(nóng)牧局出具植物檢疫證書，并隨附檢測(cè)證書。植物檢疫證書附加聲明應(yīng)注明：“This consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Inspection and Quarantine Requirements for Export of Chilean Frozen Fruits to China.”（該批貨物符合智利冷凍水果輸華檢驗(yàn)檢疫要求的議定書。）

   在項(xiàng)目啟動(dòng)前，SAG應(yīng)向GACC提供植物檢疫證書和檢測(cè)證書樣本，以便中方備案核查。

進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

  當(dāng)冷凍水果到達(dá)入境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，核查植物檢疫證書、包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定，并保證在冷鏈溫度下進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。

不合格如何處理？

1.如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物活體，該批貨物作退回或銷毀處理。

2.如發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘或致病微生物等安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)不合格，經(jīng)對(duì)結(jié)果分析驗(yàn)證后，該批貨物作退回或銷毀處理。GACC將立即通知SAG，暫停相關(guān)加工廠的冷凍水果輸華，直至不合格情況得到整改并獲得GACC認(rèn)可。

3.如果多個(gè)加工廠連續(xù)發(fā)生不合格情況，中方將對(duì)每批冷凍水果扣留取樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，并視情況暫停冷凍水果輸華，直至有關(guān)要求得到滿足。