進(jìn)口化妝品報(bào)關(guān)資質(zhì)|清關(guān)單據(jù)要求一文解析

進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)。

國家實(shí)施注冊或備案的進(jìn)口化妝品，應(yīng)當(dāng)取得國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的特殊化妝品注冊證或普通化妝品備案憑證；

國家沒有實(shí)施注冊或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品安全性承諾和在生產(chǎn)國家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。

另外，進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案已取消。

相關(guān)注意點(diǎn)：

1、牙膏參照有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理，具體管理辦法將由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門擬訂，報(bào)國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門審核、發(fā)布。

2、香皂不適用《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，但是宣稱具有特殊化妝品功效的香皂仍按該條例管理。

3、2021年1月1日前已經(jīng)注冊的用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品在2021年1月1日至2025年12月31日的過渡期內(nèi)，仍然可以繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售，過渡期滿后不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售該化妝品。

進(jìn)口化妝品通關(guān)之路：

一、申報(bào)

進(jìn)口化妝品除了按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定申報(bào)外，首次進(jìn)口化妝品還應(yīng)滿足以下條件：

（一）國家實(shí)施衛(wèi)生許可的進(jìn)口化妝品，應(yīng)當(dāng)取得國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件。

（二）國家實(shí)施備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)備案憑證。

Tips：上述兩個(gè)資料在申報(bào)時(shí)可免于提交原件，海關(guān)可以對進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件及備案憑證電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動比對驗(yàn)核。

（三）國家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)國家或者地區(qū)允許生產(chǎn)、銷售的證明文件，或者原產(chǎn)地證明。

（四）銷售包裝化妝品成品除前三項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件。

（五）非銷售包裝的化妝品成品，還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)/重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期），加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式。

二、現(xiàn)場查驗(yàn)

海關(guān)關(guān)員根據(jù)布控指令要求，對進(jìn)口化妝品進(jìn)行現(xiàn)場檢查并記錄檢查結(jié)果，包括但不限于：

（一）核對貨物的名稱、數(shù)/重量、包裝、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、輸出國家（地區(qū)）、標(biāo)記、嘜頭等信息是否與所提供的報(bào)關(guān)單證相符。

（二）檢查包裝、容器是否完好，有無破損、滲漏及污染，是否超過保質(zhì)期，承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。

（三）銷售包裝化妝品成品是否加貼或印制了符合我國法律法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的中文標(biāo)簽。

（四）感官檢驗(yàn)化妝品的色、香、味、形態(tài)等是否存在異常情況，混有異物或被污染，液體樣品是否有漏液、分層、渾濁現(xiàn)象，粉狀樣品是否有水濕、結(jié)塊、泄漏現(xiàn)象；粉餅類樣品是否開裂、破損等。

三、取樣和送樣

海關(guān)總署每年制定國家進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，現(xiàn)場海關(guān)根據(jù)布控指令進(jìn)行抽樣送檢。

四、合格評定

海關(guān)結(jié)合審單、現(xiàn)場檢查、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果等開展合格評定并進(jìn)行結(jié)果登記。

（一）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格：

由海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，方可銷售、使用。

（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格：

由海關(guān)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后，方可銷售、使用。

拓展閱讀：進(jìn)口化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容：

根據(jù)《消費(fèi)品使用說明化妝品通用標(biāo)簽》（GB 5296.3-2008）規(guī)定，進(jìn)口化妝品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注如下內(nèi)容：

一、化妝品名稱

化妝品的名稱應(yīng)反映化妝品的真實(shí)屬性，簡明易懂。

化妝品名稱一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成。

標(biāo)注位置：化妝品的名稱應(yīng)標(biāo)注在銷售包裝展示面的顯著位置，如果因化妝品銷售包裝的形狀和/或體積的原因，無法標(biāo)注在銷售包裝的展示面位置上時(shí)，可以標(biāo)注在其可視面上。

系列產(chǎn)品的序號或色標(biāo)號允許標(biāo)注在銷售包裝的可視面上。

二、原產(chǎn)國或地區(qū)

在中國境內(nèi)銷售的進(jìn)口化妝品，必須標(biāo)注原產(chǎn)國或地區(qū)（指香港、澳門、臺灣）的名稱，原產(chǎn)國或地區(qū)名稱前應(yīng)加上引導(dǎo)詞“原產(chǎn)國/原產(chǎn)地”。

三、在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱和地址

在中國的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商名稱和地址前可以加或不加引導(dǎo)詞，例如“代理商/進(jìn)口商/總經(jīng)銷商/經(jīng)銷商/總代理商：，等”。

可以不標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱和地址。

代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱和地址應(yīng)標(biāo)注在銷售包裝的可視面上。

四、凈含量

凈含量是指去除包裝容器和其他包裝材料后，內(nèi)裝物的實(shí)際質(zhì)量或體積或長度。

凈含量應(yīng)標(biāo)注在化妝品銷售包裝的展示面上，如果因化妝品銷售包裝的形狀和/或體積的原因，無法標(biāo)注在銷售包裝的展示面位置上時(shí)，可以標(biāo)注在其可視面上。

五、成分表

在化妝品銷售包裝的可視面上應(yīng)真實(shí)地標(biāo)注化妝品全部成分的名稱。

成分表應(yīng)以“成分：”的引導(dǎo)語引出。

化妝品全部成分是指生產(chǎn)者按照產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，有目的地添加到產(chǎn)品配方中，并在最終產(chǎn)品中起到一定作用的所有成分。

六、保質(zhì)期

保質(zhì)期應(yīng)按下列兩種方式之一標(biāo)注：

a) 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

b) 生產(chǎn)批號和限期使用日期。

除生產(chǎn)批號外，限期使用日期或生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應(yīng)標(biāo)注在化妝品銷售包裝的可視面上。

七、備案文號和批準(zhǔn)文號

國家對特殊化妝品實(shí)行注冊管理，對普通化妝品實(shí)行備案管理。進(jìn)口普通化妝品應(yīng)標(biāo)注備案文號，進(jìn)口特殊化妝品應(yīng)標(biāo)注批準(zhǔn)文號。

可以加或不加引導(dǎo)語標(biāo)注其備案號或批準(zhǔn)文號，標(biāo)注的文號應(yīng)和藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)證件上的文號一致。

八、安全警告用語

凡國家有關(guān)法律和法規(guī)有要求或根據(jù)化妝品特點(diǎn)需要時(shí)，應(yīng)在化妝品銷售包裝的可視面上標(biāo)注安全警告用語。安全警告用語應(yīng)以“注意：”或“警告：”等作為引導(dǎo)語。

常見的安全警告用語有：不得撞擊，遠(yuǎn)離火源使用，避免陽光直曬，置于兒童接觸不到處等。

安全警告用語應(yīng)標(biāo)注在可視面上。