浦東機(jī)場(chǎng)進(jìn)口舊儀器設(shè)備清關(guān)申報(bào)，報(bào)關(guān)流程手續(xù)要求

進(jìn)口舊機(jī)電的通關(guān)流程：

*步，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報(bào)名稱”和HS編碼，同時(shí)對(duì)照查閱相關(guān)文件，確實(shí)進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。

第二步，進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局2014年第145號(hào)公告《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表2，則應(yīng)在入境前，在起運(yùn)地或中轉(zhuǎn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得裝運(yùn)前證書后方可起運(yùn)。

第三步，舊機(jī)電設(shè)備到港后，憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書（列入管理措施表2的舊機(jī)電產(chǎn)品）向主管海關(guān)申報(bào)，海關(guān)按要求實(shí)施到貨檢驗(yàn)。

進(jìn)口舊機(jī)電申報(bào)所需材料：

一、列入商務(wù)部、海關(guān)總署2018年第106號(hào)公告《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》，屬國(guó)家禁止進(jìn)口產(chǎn)品，海關(guān)不受理申報(bào)。

二、列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》，需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交的《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。

三、未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的企業(yè)提交的《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》（附錄1），向主管海關(guān)申報(bào)。

四、進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》，且屬于(1) “出口維修復(fù)進(jìn)口”，(2)“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”，(3)“出口退貨復(fù)進(jìn)口”，(4)“國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的。企業(yè)應(yīng)提交的《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書>進(jìn)口特殊情況聲明》（附錄2）及聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與報(bào)檢資料相符。

進(jìn)口舊機(jī)電海關(guān)監(jiān)管方面：

一.進(jìn)口舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn):

舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指針對(duì)價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品而實(shí)施的檢驗(yàn)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)由海關(guān)或者裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照我國(guó)法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目作出初步評(píng)價(jià)；核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號(hào)）、新舊、殘損情況是否與合同、*等貿(mào)易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。

二.進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn):

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品口岸查驗(yàn)，是指口岸海關(guān)為確定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收貨人申報(bào)的單證及內(nèi)容是否與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量安全情況相符，依法對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品在入境口岸進(jìn)行的檢查。

查驗(yàn)內(nèi)容包括：?jiǎn)呜?、貨證是否相符；數(shù)量、標(biāo)簽是否符合要求；是否夾帶其他國(guó)家禁止進(jìn)口貨物；必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

三.進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn):

目的地檢驗(yàn)是指舊機(jī)電產(chǎn)品入境后，由海關(guān)依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）要求，對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查以及合格評(píng)定。

目的地檢驗(yàn)內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)（含能源效率）等項(xiàng)目檢驗(yàn)。

目的地檢驗(yàn)方式：海關(guān)可選取確認(rèn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、核查收用貨單位自我聲明等方式進(jìn)行檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)出證：經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》準(zhǔn)予銷售或使用；經(jīng)檢驗(yàn)，涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，責(zé)令收貨人銷毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》并告知收貨人在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。

進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品許可證相關(guān)知識(shí)：

一、進(jìn)口許可證核查管理

1.進(jìn)口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查管理，紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時(shí)作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。

2.進(jìn)口許可證備注欄內(nèi)不允許有手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容，視為無效許可證。

3.一般情況下，進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理，實(shí)行“非一批一證”管理的，進(jìn)口許可證備案欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣。“一批一證”指許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用，“非一批一證”指許可證在有效期內(nèi)可多次報(bào)關(guān)使用，但最多不超過12次。

進(jìn)口許可證有效期管理：進(jìn)口許可證有效期為發(fā)證之日起至當(dāng)年12月31日，進(jìn)口許可證的延期申請(qǐng)應(yīng)在有效期內(nèi)提出，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回原證后重新簽發(fā)進(jìn)口許可證并在備注欄中注明“延期使用”字樣和原證證號(hào)，進(jìn)口許可證只能延期一次，最長(zhǎng)延期不超過3個(gè)月。

二、重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證管理規(guī)定：

1.實(shí)施進(jìn)口許可證管理的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)候，進(jìn)口單位持“進(jìn)口許可證”【“商品名稱”欄應(yīng)標(biāo)注（舊）字樣】和入境報(bào)檢單（備注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）按照海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

2.境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，以及（境內(nèi)）區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品不需要驗(yàn)核“進(jìn)口許可證”。

一、.如何查詢哪些舊機(jī)電產(chǎn)品要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)？

海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司組織開發(fā)了“進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)管信息化系統(tǒng)”，在“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”→標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用→檢驗(yàn)檢疫→進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理→委托企業(yè)入口→綜合查詢→舊機(jī)電業(yè)務(wù)規(guī)則查詢，輸入產(chǎn)品HS編碼，便知曉企業(yè)產(chǎn)品是否需要裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫。

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)有哪些監(jiān)管要求？

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)于啟運(yùn)前，在其境外裝貨地或者發(fā)貨地，按照我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施。

二、裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：

1.核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號(hào)）、新舊、殘損等情況是否與合同、*等貿(mào)易文件所列相符；

2.是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物；

3.對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目做出評(píng)定。

進(jìn)口二手機(jī)電設(shè)備思路梳理：

確認(rèn)是否屬于禁止/限制進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品

確認(rèn)是否需要辦理進(jìn)口機(jī)電證

確認(rèn)是否屬于需要CCIC/裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫證書

確認(rèn)進(jìn)口設(shè)備相關(guān)HS

確認(rèn)是否有價(jià)格依據(jù)

準(zhǔn)備相關(guān)資料后在安排發(fā)運(yùn)