(株洲繁華網(wǎng)絡(luò)推廣名公司)新聞?wù)?/span>提煉黃金深圳鍍金回收鍍金回收ITO靶材回收ITO回收ito回收線路板回收銀回收噴沙料回收廢催化劑回收銀漿回收)在政府“限權(quán)”的改革大背景下,2015年實施的新《環(huán)保法》賦予了環(huán)保部門更多的權(quán)力,這是非常難得的。近來,一系列圍繞環(huán)評的改革措施也相應(yīng)出臺,環(huán)評機構(gòu)中的環(huán)保行政主管部門所屬事業(yè)單位與行政主管部門脫鉤,環(huán)評技術(shù)服務(wù)業(yè)逐漸破除行政背景,成為真正的市場行為。但是環(huán)保部的地位和機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀決定了這些措施在實施過程中難以“下基層”。
首先,從機構(gòu)的地位來看,環(huán)保部門的機構(gòu)地位呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu),即環(huán)保部門中央和省級機構(gòu)力量較為強大,專業(yè)化色彩突出,高級研究人才較多,相比之下,市、縣一級環(huán)保部門的力量明顯要單薄得多。
其次,環(huán)保部門的執(zhí)法力量結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)“倒金字塔”型,中央和省級執(zhí)法力量雄厚,而市、縣、鄉(xiāng)級的執(zhí)法力量則較薄弱,有的縣級環(huán)保局能夠保障日常執(zhí)法的工作人員只有一到兩人,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有任何執(zhí)法力量。在環(huán)境治理過程中,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道一級的環(huán)境執(zhí)法力量是對企業(yè)進行環(huán)境指導(dǎo)和環(huán)境執(zhí)法的主力軍,但這支力量的缺失使新《環(huán)保法》在實施過程中容易出現(xiàn)虛化、缺位的問題。此外,環(huán)境治理對環(huán)保部門相關(guān)人員的專業(yè)化要求越來越高,但實踐過程中,很多區(qū)縣因為人才欠缺,在執(zhí)法工作中,沒有相關(guān)專業(yè)的人員參與。以上這些問題使得新環(huán)保法大打折扣。(深圳天虹鍍金鍍銀回收企業(yè))